Ustawa o przeznaczaniu określonego odsetka PKB na zdrowie była przygotowana i przyjęta przez rząd PiS poprzedniej kadencji pod naciskiem medyków (Porozumienia Zawodów Medycznych i Porozumienia Rezydentów). Ale niemal od początku wpisano w nią rzeczy, które księgowo mają ułatwiać rządowi spełnienie wymogów, ale bez dawania dodatkowych środków na świadczenia medyczne. To choćby branie PKB dwa lata wstecz (do wyliczania wydatków np. w 2021 r. PKB nie z roku 2021, a z 2019), czy wliczanie wydatków na rządowe agencje niekoniecznie zwiększające dostępność do świadczeń. To ważne, bo to, co Polaków w największym stopniu interesuje, to to, by za płaconą składkę na NFZ oraz podatki mieli dostęp do lekarza specjalisty, fizjoterapeuty czy operacji w szpitalu, bez ciągnących się miesiącami czy wręcz latami kolejek. Mechanizm ustawy jest w uproszczeniu taki, że gdy składki nie starczają na dociągnięcie do minimalnego poziomu wpisanego w ustawę, to budżet państwa powinien dopłacić różnicę.

Między innymi o to spytał ministerstwo poseł Marek Hok z PO.

Polecamy także: Zdaniem OFO 32,5 mld zł z budżetu powinno trafić do pacjentów

Jego pytanie brzmiało: Ile środków budżetu państwa w części związanej z ochroną zdrowia zostało wykorzystanych w 2021 r.? Jaki odsetek PKB na zdrowie został przekazany na ochronę zdrowia w 2021 r., zgodnie z odpowiedziami na dwa pytania wskazane powyżej? Czy osiągnięto minimum określone w art. 131c ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych?

Ministerstwo odpowiedziało: Informuję, że w 2021 roku na finansowanie ochrony zdrowia wydatkowano kwotę 141,4 mld zł (w tym 23,7 mld zł z Funduszu Przeciwdziałania Covid-19 ujętych w kosztach NFZ), co stanowiło 6,22% produktu krajowego brutto, tym samym w 2021 roku osiągnięty został minimalny poziom nakładów na ochronę zdrowia określony w art. 131c ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, zgodnie z którym na finansowanie ochrony zdrowia w 2021 roku przeznacza się środki finansowe w wysokości nie niższej niż 5,30% produktu krajowego brutto.

W ramach ww. kwoty wydatki budżetu państwa stanowiły 22,05 mld zł, a wydatki budżetu środków europejskich 0,8 mld.

Przypomnijmy więc, że zgodnie z ustawą 7 proc. PKB na zdrowie oraz danymi GUS o tym, ile PKB wynosiło w 2019 r., w ubiegłym powinno trafić 120,5 mld zł. Do tej kwoty, zgodnie z deklaracjami, nie powinny wliczać się środki z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Wydaliśmy w takim razie tylko 117,7 mld zł.

- Wielokrotne zapowiedzi Ministerstwa Zdrowia, że minima z ustawy 7 proc. PKB na zdrowie będą znacząco przekraczane, okazały się mrzonką. To nie jest kwestia liczb - za mniejszym wydatkami jest zmniejszająca się liczba finansowanych świadczeń oraz mniejsza dostępność opieki dla chorych. Zamierzamy poruszyć tę sprawę w najbliższych rozmowach z resortem zdrowia - mówi naszej redakcji Wojciech Wiśniewski, ekspert Federacji Przedsiębiorców Polskich.

Niewykorzystane 10 mld zł w 2021 r.

Hok spytał też o kwotę 10 mld zł, jaka została niewydana w zeszłym roku przez NFZ. Kwestię tę podnosiły też m.in. organizacje pacjenckie. Te 10 mld widać w sprawozdaniu za IV kwartał zeszłego roku.

MZ tłumaczy, że w dokumencie NFZ znalazły się wstępne dane, według stanu z końca stycznia. - Przed zakończeniem trwających w oddziałach wojewódzkich Funduszu prac związanych z rozliczeniem rzeczowo-finansowym wykonania umów na świadczenia opieki zdrowotnej oraz dniem zamknięcia ksiąg rachunkowych dotyczących 2021 r. (zgodnie z informacją przedstawioną na str. 14 Części opisowej do Sprawozdania z działalności Narodowego Funduszu Zdrowia za IV kwartał 2021 roku). Jednocześnie informuję, że po zakończeniu powyższych działań niewykorzystane przez świadczeniodawców środki 2 finansowe zostaną uwzględnione w wyniku finansowym NFZ za 2021 r. i po zatwierdzeniu przez Ministra Finansów sprawozdania finansowego NFZ za 2021 r., zostaną przeznaczone przez Radę NFZ na zwiększenie funduszu zapasowego NFZ i w dalszej kolejności na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej - odpowiada wiceminister Maciej Miłkowski w imieniu resortu zdrowia.

Dziś odbędzie się konferencja prasowa dotycząca rozpoczęcia projektu „Monitor Finansowania Ochrony Zdrowia” zainicjowanego przez Federację Przedsiębiorców Polskich (FPP). Więcej o projekcie: Rozjazd w finansowaniu ochrony zdrowia. FPP uruchamia monitoring.

Polecamy także:

Rada Ministrów przyjęła projekt o minimalnym wynagrodzeniu

Leczenie uchodźców: nowe dane. Koszty jednak będą większe?

Wzrost cen i inflacja przyczyną pogarszającej się kondycji psychicznej