Autor : Magdalena Kopystyńska
2022-02-15 11:35
Dziś MZ poinformuje o tym, że ruszy z finansowaniem nowych terapii dla chorych na mukowiscydozę. Zapewne z Funduszu Medycznego. Tymczasem jeszcze przed zwołaniem konferencji w tej sprawie, 15 organizacji pacjenckich oraz Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP) zwróciły się do ministra zdrowia z prośbą o pilne przekazanie informacji dotyczących finansowania ochrony zdrowia poprzez Fundusz Medyczny.
Zdaniem organizacji istnieje poważne zagrożenie, że środki wydatkowane na leki finansowane z Funduszu Medycznego będą wliczały się do całkowitego budżetu na refundację (CBR). Takie rozwiązanie znacząco pogorszy sytuację polskich pacjentów i będzie stanowić zaprzeczenie obietnic składanych przez Kancelarię Prezydenta oraz resort zdrowia w trakcie prac nad ustawą.
Fundusz Medyczny, utworzony z inicjatywy Prezydenta RP Andrzeja Dudy i miał być dodatkowym źródłem finansowania systemu ochrony zdrowia w Polsce. Pieniądze trafić miały m.in. na poprawę dostępności świadczeń zdrowotnych czy finansowanie nowoczesnych technologii lekowych.
Tymczasem sygnatariusze apelu zwracają uwagę na dwa niedawno opublikowane dokumenty, które wskazują, że środki z Funduszu Medycznego wydatkowane na leki będą wliczały się do całkowitego budżetu na refundację (CBR). To uszczupli pulę środków przeznaczonych na leki refundowane i znacząco wpłynie na polskich pacjentów. Pierwszy z nich to rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej NFZ, w którym po stronie przychodów wyróżniono środki pochodzące z Funduszu Medycznego. Natomiast drugi to zarządzenie Prezesa NFZ w sprawie kontraktowania programów lekowych, gdzie widnieje zapis, że pierwszy lek finansowany na podstawie wykazu technologii lekowych o wysokim poziomie innowacyjności będzie finansowany przez płatnika publicznego, podobnie jak inne programy lekowe.
W przekonaniu sygnatariuszy listu to stoi w sprzeczności z zapowiedziami składanymi na etapie prac nad ustawą o Funduszu Medycznym. Argumentują, że w trakcie posiedzeń sejmowej Komisji Zdrowia oraz senackiej Komisji Zdrowia przedstawiciele Ministerstwa Zdrowia oraz Kancelarii RP zapewniali, że środki z Funduszu Medycznego nie będą wliczały się do CBR. W efekcie każdy złoty na leki z Funduszu Medycznego uszczupla środki na finansowane terapii w ramach normalnej refundacji.
Organizacje pacjentów i FPP zwracają również uwagę na problem braku przejrzystości wydatkowania środków publicznych z Funduszu Medycznego. Do tej pory nie przyjęto np. strategii dotyczącej inwestycji infrastrukturalnych, a w projekcie o modernizacji i poprawie efektywności szpitalnictwa pojawił się zapis wskazujący na to, że Agencja Rozwoju Szpitali będzie m.in. finansowana ze środków Funduszu Medycznego.
Sygnatariusze apelu zwrócili się do Ministerstwa Zdrowia z prośbą o odpowiedzi na najważniejsze pytania i wątpliwości związane z powstałymi obawami:
Czy środki wydatkowane na finansowanie terapii ze środków Funduszu Medycznego będą wliczać się do Całkowitego Budżetu na Refundację (CBR)?
Czy środki Funduszu Medycznego niewykorzystane na finansowanie terapii w poprzednich latach przepadają? Czy mogą być wykorzystane w kolejnych latach? Jeżeli tak, to jaka jest wysokość środków do wykorzystania na finansowanie terapii w ramach wykazu TLI oraz TLK?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje zwiększenie przejrzystości wydatkowania środków na inwestycje infrastrukturalne? Czy został opublikowany publicznie dostępny plan w tym zakresie?
Jaki jest harmonogram prac legislacyjnych nad nowelizacją ustawy o Funduszu Medycznym? Kiedy można spodziewać się publikacji projektu ustawy w tej sprawie?
Pod wspólnym apelem podpisała się Federacja Przedsiębiorców Polskich oraz organizacje pacjenckie zrzeszone w Ogólnopolskiej Federacji Onkologicznej, Porozumieniu Organizacji Kardiologicznych,
a także Fundacja MY Pacjenci, Polskie Towarzystwo Stomijne POL-ILKO i Stowarzyszenie na Rzecz Walki z Chorobami Nowotworowymi SANITAS. To już drugie pismo tych organizacji w sprawie Funduszu Medycznego.
15 listopada 2021 r. do Ministra Zdrowia trafił apel o dokonanie pilnych zmian, m.in. wprowadzenia działań naprawczych dotyczących przejrzystości decyzji o wydatkowaniu środków
z tego funduszu, przekazania niewykorzystanych środków do Narodowego Funduszu Zdrowia i rozpoczęcia prac nad nowelizacją ustawy.
Pisaliśmy o tym tutaj:
Organizacje pacjenckie apelują o zmiany w Funduszu Medycznym
magdalena.kopystynska@cowzdrowiu.pl