Autor : Aleksandra Kurowska
2020-12-23 16:09
Ważny rządowy dokument musi zacząć obowiązywać od 1 stycznia, do konsultacji trafia dziś, a uwagi można zgłaszać do 8 stycznia.
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021-2025
Rewizja zadań
Jak tłumaczy MZ, tam, gdzie było to niezbędne, na bazie doświadczeń z dotychczasowej realizacji, uproszczono i usystematyzowano treść niektórych zadań, tak by zmniejszyć ryzyko wystąpienia problemów interpretacyjnych. Ponadto, zaproponowane zostały nowe zadania odpowiadające zdiagnozowanym potrzebom. "Zadania, które w latach 2016-2020 nie były realizowane bądź cieszyły się znikomym zainteresowaniem ze strony instytucji publicznych realizujących NPZ nie zostały w projekcie uwzględnione. Wprowadzone zostały zmiany w zakresie sposobu koordynacji realizacji NPZ i przyjętych mechanizmów zarządczych".
Zaproponowany został, jako integralna część NPZ, katalog zadań z zakresu zapobiegania zachowaniom samobójczym, który przygotowany został przez zespół roboczy Rady do spraw zdrowia publicznego, o której mowa w art. 6 ustawy. To kompleksowy katalog zadań odnoszących się nie tylko do profilaktyki samobójstw, ale także kryzysów psychicznych we wszystkich grupach wiekowych.
Podnoszenie świadomości na temat czynników determinujących zdrowie, kształtowanie środowisk (pracy, zamieszkania, wypoczynku) sprzyjających zdrowiu jak i dostarczanie narzędzi pozwalających dokonywać wyborów prozdrowotnych wydają się być konieczne by minimalizować negatywne trendy odbijające się w przeciążeniu systemu ochrony zdrowia. Zmiany postaw i zachowań oraz ich konsekwencje dla zdrowia w wymiarze tak jednostki jak i populacji – co jest w obszarze zainteresowania zdrowia publicznego – nie są możliwe do zaobserwowania w perspektywie kilku czy kilkudziesięciu miesięcy. Obserwacja trendów w odniesieniu do zjawisk epidemiologicznych wymaga wieloletnich obserwacji i zmian, co nie zwalnia jednocześnie z czynienia wysiłków na rzecz zmian prozdrowotnych. Działania profilaktyczne i edukacyjne muszą być wspierane działaniami regulacyjnymi, których kierunek został określony w NPZ.
Finanse
Wysokość finansowania celów operacyjnych wynosi rocznie nie więcej niż 140 mln zł, w tym:
1) cel operacyjny 1 – nie więcej niż 40 mln zł;
2) cel operacyjny 2 – nie więcej niż 30 mln zł;
3) cel operacyjny 3 – nie więcej niż 30 mln zł;
4) cel operacyjny 4 – nie więcej niż 25 mln zł;
5) cel operacyjny 5 – nie więcej niż 15 mln zł.
Projektowana regulacja nie ma bezpośredniego wpływu na sektor finansów publicznych - bo wszystko będzie zgodnie z ustawą. Limit wydatków budżetu państwa oraz wydatków Funduszu Rozwiązywania Problemów Hazardowych, Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej i Funduszu Zajęć Sportowych dla Uczniów na zadania wskazane w projekcie rozporządzenia został określony w art. 29 ust. 1 i 2 ustawy. Planowana wysokość wydatków w 2021 r. na zadania wskazane w projekcie rozporządzenia zawiera się w ww. limicie i jest zgodna z projektem ustawy budżetowej. Poziom wydatków w kolejnych latach określany będzie w analogiczny sposób.
Konsultacje na ostatnią chwilę
Redaktor naczelna, od ponad 20 lat pracuje w mediach. Była redaktor naczelna Polityki Zdrowotnej, redaktor m.in. w Rzeczpospolitej, Dzienniku Gazecie Prawnej. Laureatka branżowych nagród dla dziennikarzy i mediów medycznych oraz Polskiej Izby Ubezpieczeń. Kontakt: aleksandra.kurowska@cowzdrowiu.pl