• Najnowsze
  • Pacjenci
  • Pracownicy medyczni
  • POZ i AOS
  • Finanse
  • Leki
  • Wyroby medyczne
  • Kultura
  • Wideo i podcasty

Legislacyjny przegląd tygodnia (27 kwietnia 2026-3 maja 2026)

Autor : Piotr Charchuła

2026-05-04 06:52

Nowe projekty ustaw i rozporządzeń zdrowotnych trafiły do opiniowania, a część została już przyjęta. Obejmują m.in. zmiany w przepisach o przeciwdziałaniu narkomanii, bezpieczeństwie żywności, Państwowej Inspekcji Sanitarnej i kryteriach funkcjonowania ośrodków w Krajowej Sieci Onkologicznej.

PROJEKTY PROCEDOWANE:

Rada Ministrów:

Projekt ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz niektórych innych ustaw (UD85). Przyjęte przez RM 28 kwietnia 2026 r.

Projekt nowelizacji ustawy wprowadza zmiany mające usprawnić system leczenia osób uzależnionych oraz działania instytucji publicznych. Kluczową zmianą jest zwiększenie dostępności leczenia substytucyjnego, które będzie mogło być prowadzone nie tylko w specjalnych programach, ale także na podstawie recepty lekarskiej. Doprecyzowane zostają zasady funkcjonowania placówek leczniczych oraz wymagania wobec personelu i opieki nad pacjentami. Rozbudowany system monitorowania terapii ma zapobiegać nadużyciom, takim jak równoczesne leczenie w kilku miejscach. Nowelizacja przewiduje także ułatwienia dla zespołów medycznych udzielających pomocy humanitarnej za granicą oraz dla instytucji prowadzących badania nad substancjami psychoaktywnymi. Dodatkowo projekt dostosowuje przepisy do międzynarodowych regulacji dotyczących zwalczania nielegalnego obrotu narkotykami i ma wejść w życie po 30 dniach od ogłoszenia.

Więcej TUTAJ.

RCL:

Projekt ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia oraz ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Projekt jest od 27 kwietnia 2026 r. w konsultacjach publicznych. UD 247

Nowelizacja ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia oraz ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej ma na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej, w szczególności do rozporządzenia UE 2017/625 dotyczącego kontroli urzędowych. Wprowadza zmiany w zakresie organizacji i zasad przeprowadzania kontroli żywności, doprecyzowując kompetencje organów oraz ich uprawnienia. Istotnym elementem jest cyfryzacja procedur poprzez wprowadzenie systemu SEPIS oraz platformy e-Sanepid, które mają usprawnić komunikację i obsługę spraw. Nowelizacja zmienia także zasady zgłaszania produktów spożywczych do obrotu oraz prowadzenia rejestrów, zwiększając przejrzystość i nadzór nad rynkiem. Wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące rejestracji i zatwierdzania zakładów działających na rynku spożywczym oraz obowiązków przedsiębiorców. Rozszerza katalog naruszeń i kar finansowych za nieprzestrzeganie przepisów oraz określa zasady ponoszenia opłat za kontrole. Dodatkowo projekt upraszcza niektóre procedury administracyjne, likwiduje wybrane organy doradcze i wzmacnia system nadzoru nad bezpieczeństwem żywności.
Więcej TUTAJ.

Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych kryteriów warunkujących przynależność podmiotu wykonującego działalność leczniczą do poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej Krajowej Sieci Onkologicznej Specjalistyczny Ośrodek Leczenia Onkologicznego

Projekt jest od 29 kwietnia 2026 r. w konsultacjach publicznych. MZ1897

Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia zmienia przepisy dotyczące kryteriów kwalifikacji podmiotów leczniczych do Krajowej Sieci Onkologicznej jako Specjalistyczne Ośrodki Leczenia Onkologicznego (SOLO). Jego głównym celem jest złagodzenie wymagań, jakie muszą spełniać placówki podczas pierwszej weryfikacji przeprowadzanej po dwóch latach od ich kwalifikacji. Nowelizacja przewiduje, że niższe progi dotyczące liczby wykonywanych zabiegów chirurgicznych oraz zakresu działalności będą nadal uznawane za wystarczające. W przypadku ośrodków SOLO I zmniejszono wymagania dotyczące liczby operacji nowotworów lub zakresu specjalizacji w grupach nowotworów. Dla ośrodków SOLO III złagodzono zarówno wymagania dotyczące liczby zabiegów, jak i obowiązek posiadania pełnej infrastruktury diagnostycznej, dopuszczając jedynie dostęp do badań. Zmiany mają zapobiec sytuacji, w której wiele placówek utraciłoby status w sieci, co mogłoby ograniczyć dostęp pacjentów do leczenia onkologicznego. Nowelizacja ma więc charakter przejściowy i umożliwia placówkom dostosowanie się do docelowych, bardziej rygorystycznych wymogów w przyszłości. Rozporządzenie ma wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia. (projekt prawdopodobnie błędnie został dodany dwa razy do RCL).

Więcej TUTAJ.

Projekty zarządzeń Prezesa NFZ:

28 kwietnia 2026 r. opublikowano Projekt zarządzenia – Koordynowana opieka nad kobietą i dzieckiem - "Za Życiem"

Nowelizacja dotyczy zmiany zasad zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń zdrowotnych w ramach koordynowanej opieki nad kobietą w ciąży i dzieckiem. Odnosi się ona do programu „Za życiem”, który wspiera kobiety w ciąży oraz ich rodziny. Wprowadza modyfikację jednego z załączników (nr 5), który określa szczegółowe informacje przekazywane pacjentce objętej opieką. Nowe przepisy precyzują zakres danych dotyczących przebiegu ciąży, kontaktu z placówką medyczną oraz organizacji opieki. Ustalono również bardziej szczegółowy harmonogram badań diagnostycznych i świadczeń profilaktycznych dla kobiet w ciąży. Dokument wskazuje, jakie badania i konsultacje powinny być wykonywane na poszczególnych etapach ciąży. Podkreślono znaczenie edukacji zdrowotnej oraz monitorowania stanu zdrowia matki i dziecka. Nowelizacja zobowiązuje oddziały NFZ do wprowadzenia zmian w już zawartych umowach ze świadczeniodawcami. Określono także zasady stosowania nowych przepisów wobec postępowań będących w toku. Celem zmian jest poprawa jakości, przejrzystości i kompleksowości opieki nad kobietą w ciąży w ramach publicznego systemu ochrony zdrowia.
Więcej TUTAJ.

WCHODZI W ŻYCIE:

W Dzienniku Ustaw opublikowano: 

29 kwietnia opublikowano Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 24 kwietnia 2026 r. w sprawie sposobu obliczania prognozowanego czasu oczekiwania na udzielenie świadczenia opieki zdrowotnej

Nowelizacja dotyczy wprowadzenia jednolitego sposobu obliczania prognozowanego czasu oczekiwania na świadczenia opieki zdrowotnej. Określa ona matematyczny wzór, który pozwala przewidywać, ile pacjent będzie czekał na dane świadczenie. Wzór ten opiera się na średnim czasie oczekiwania z danego miesiąca oraz wcześniejszych prognozach. Wprowadzono zastosowanie tzw. średniej ruchomej wykładniczej, która nadaje większe znaczenie nowszym danym. Uwzględnia się również liczbę miesięcy, w których prowadzono listę oczekujących. Jeśli okres obserwacji jest krótszy niż 7 miesięcy, stosuje się prostszy sposób oparty wyłącznie na bieżących danych. Rozporządzenie precyzuje także sposób wyznaczania wartości początkowej prognozy. Całość ma na celu zwiększenie dokładności i przejrzystości informacji o czasie oczekiwania w systemie ochrony zdrowia.

Więcej TUTAJ.

29 kwietnia opublikowano Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 24 kwietnia 2026 r. w sprawie sposobu obliczania bazowego prognozowanego czasu oczekiwania na udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej

Nowelizacja dotyczy określenia sposobu obliczania bazowego prognozowanego czasu oczekiwania na świadczenia opieki zdrowotnej. Wprowadza ona jednolity wzór matematyczny służący do wyznaczenia tej wartości. Bazowy czas oczekiwania stanowi punkt odniesienia dla dalszych prognoz w systemie ochrony zdrowia. Jest on obliczany jako średnia z rzeczywistych czasów oczekiwania z określonego okresu. Uwzględnia się dane z maksymalnie 12 miesięcy poprzedzających czerwiec 2026 roku. Do obliczeń bierze się pod uwagę tylko te miesiące, w których prowadzono listy oczekujących. Wzór polega na podzieleniu sumy średnich czasów oczekiwania przez liczbę miesięcy obserwacji. Rozporządzenie określa również, że wynik wyrażany jest w dniach. Celem regulacji jest ujednolicenie i uporządkowanie sposobu ustalania bazowych danych o kolejkach do świadczeń zdrowotnych.
Więcej TUTAJ.

W Monitorze Polskim opublikowano:

29 kwietnia opublikowano Obwieszczenie Ministra Zdrowia z dnia 24 kwietnia 2026 r. w sprawie maksymalnej wysokości kredytu na studia medyczne

Obwieszczenie dotyczy ustalenia maksymalnej wysokości kredytu na studia medyczne. Określa, że dla studiów rozpoczętych w roku akademickim 2026/2027 limit kredytu wynosi 22 000 zł na jeden semestr. Kwota ta obowiązuje przez cały okres objęty finansowaniem studiów. Celem regulacji jest określenie jednolitych zasad wsparcia finansowego dla studentów kierunków medycznych.
Więcej TUTAJ.

W dzienniku urzędowym Ministra Zdrowia opublikowano:

29 kwietnia 2026 opublikowano Zarządzenie Ministra Zdrowia z dnia 29 kwietnia 2026 r. w sprawie powołania Zespołu do spraw wypracowania rekomendacji związanych z poprawą jakości i dostępności badań w diagnostyce obrazowej

Zarządzenie dotyczy powołania specjalnego zespołu, którego celem jest opracowanie rekomendacji dotyczących poprawy jakości i dostępności badań w diagnostyce obrazowej. Zespół pełni funkcję doradczą dla Ministra Zdrowia i składa się z przedstawicieli różnych instytucji oraz ekspertów w tej dziedzinie. Do jego głównych zadań należy analiza dostępności badań obrazowych oraz sposobu ich organizacji w systemie ochrony zdrowia. Szczególny nacisk położono na bezpieczeństwo pacjentów, zwłaszcza przy badaniach wykorzystujących promieniowanie jonizujące. Zespół ma także opracować standardy kierowania pacjentów na badania oraz zasady opisu wyników diagnostycznych. Ważnym obszarem jego prac jest również wykorzystanie nowych technologii i usprawnienie organizacji świadczeń. Przewidziano możliwość udziału ekspertów zewnętrznych oraz tworzenia grup roboczych do konkretnych zagadnień. Zespół działa na podstawie określonych zasad organizacyjnych, podejmując decyzje w formie uchwał i sporządzając raporty z prac. Wyniki jego działalności będą przedstawiane w raportach okresowych oraz w raporcie końcowym do końca października 2026 roku. Celem całego przedsięwzięcia jest poprawa funkcjonowania diagnostyki obrazowej w Polsce.
Więcej TUTAJ.

W bazie aktów prawnych prezesa NFZ opublikowano:

30 kwietnia 2026 roku opublikowano Zarządzenie nr 46/2026/DSOZ w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne oraz leczenie szpitalne - świadczenia wysokospecjalistyczne

Nowelizacja dotyczy szczegółowych zasad rozliczania świadczeń zdrowotnych w leczeniu szpitalnym oraz świadczeń wysokospecjalistycznych finansowanych przez NFZ. Wprowadza ona nowe obowiązki dokumentacyjne dla świadczeniodawców, m.in. w zakresie całościowej oceny geriatrycznej oraz opieki nad pacjentami szczególnych grup. Określa konieczność stosowania odpowiednich skal medycznych, takich jak skala VES-13 czy skala ciężkości zatruć (PSS). Rozszerza również wymagania dotyczące prowadzenia dokumentacji medycznej i dołączania określonych formularzy do historii choroby. Nowelizacja reguluje zasady żywienia dojelitowego i pozajelitowego oraz nakłada obowiązek stosowania odpowiednich standardów żywienia klinicznego. Wprowadza także wymóg stosowania standardów organizacyjnych żywienia zbiorowego w szpitalach. Szczególną uwagę poświęcono opiece nad kobietami w ciąży, zwłaszcza w przypadkach ciężkich wad płodu, zapewniając im kompleksową pomoc medyczną i psychologiczną. Uregulowano zasady indywidualnego rozliczania kosztownych lub niestandardowych świadczeń za zgodą NFZ. Określono szczegółowe procedury składania wniosków o takie rozliczenia oraz zasady ich zatwierdzania przez dyrektorów oddziałów NFZ. Nowelizacja precyzuje również zasady łączenia różnych świadczeń i ich raportowania do rozliczeń. Wprowadza ograniczenia dotyczące niektórych typów hospitalizacji oraz częstotliwości rozliczania wybranych procedur. Uwzględnia także szczególne zasady dla świadczeń wysokospecjalistycznych, np. transplantacji czy leczenia chorób rzadkich. Celem zmian jest zwiększenie przejrzystości, efektywności i jakości rozliczania świadczeń zdrowotnych w systemie publicznym. Zarządzenie liczy 1299 stron.
Więcej TUTAJ.

30 kwietnia 2026 roku opublikowano Zarządzenie nr 47/2026/DSOZ zmieniające zarządzenie w sprawie warunków umów o udzielanie onkologicznych świadczeń kompleksowych.

Nowelizacja dotyczy zasad organizacji, finansowania i realizacji kompleksowej opieki onkologicznej w Polsce, w szczególności w zakresie raka piersi oraz raka jelita grubego. Wprowadza szczegółowe wymagania dotyczące koordynacji leczenia pacjentów przez wyspecjalizowane centra onkologiczne. Określa, jakie procedury medyczne mogą być wykonywane na poszczególnych etapach diagnostyki, leczenia i monitorowania choroby. Rozszerza zakres świadczeń o działania chirurgiczne, radioterapię, chemioterapię, rehabilitację oraz wsparcie psychologiczne i żywieniowe. Wprowadza obowiązek interdyscyplinarnego podejmowania decyzji terapeutycznych przez zespoły wielospecjalistyczne. Ustala konkretne terminy wykonania badań diagnostycznych oraz rozpoczęcia leczenia, aby przyspieszyć ścieżkę pacjenta. Reguluje również zasady monitorowania pacjentów po zakończeniu terapii, w tym częstotliwość wizyt kontrolnych i badań obrazowych. Nowelizacja precyzuje, jakie specjalności lekarskie mogą uczestniczyć w leczeniu i opiece nad pacjentem onkologicznym. Wprowadza szczegółowy system finansowania świadczeń w ramach katalogu onkologicznych świadczeń kompleksowych NFZ. Zmienia również zasady rozliczania diagnostyki i leczenia, uzależniając finansowanie od terminowości realizacji świadczeń. Dodaje nowe procedury medyczne, takie jak endoskopowa dyssekcja podśluzówkowa i przezodbytnicza mikrochirurgia endoskopowa, które mogą być finansowane przez NFZ. Celem całej nowelizacji jest poprawa jakości, skuteczności i koordynacji leczenia onkologicznego oraz zwiększenie przeżywalności pacjentów.
Więcej TUTAJ.

30 kwietnia 2026 roku opublikowano Zarządzenie nr 48/2026/DSOZ zmieniające zarządzenie w sprawie warunków zawarcia i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju podstawowa opieka zdrowotna

Nowelizacja zawarta w Zarządzeniu nr 48/2026/DSOZ Prezesa Narodowy Fundusz Zdrowia dotyczy zmian w zasadach zawierania i realizacji umów w podstawowej opiece zdrowotnej (POZ).

Wprowadza ona dostosowanie przepisów do aktualnych zmian w prawie, w tym nowych regulacji dotyczących standardu opieki okołoporodowej. Aktualizuje również zasady udzielania świadczeń osobom uprawnionym na podstawie art. 112c ustawy o udzielaniu ochrony cudzoziemcom, czyli m.in. osobom objętym ochroną w Polsce. Zmienia sposób rozliczania świadczeń dla tej grupy pacjentów, wskazując konkretne jednostki rozliczeniowe dla lekarzy, pielęgniarek i położnych.

Nowelizacja porządkuje katalog świadczeń POZ, w tym badania diagnostyczne, szczepienia oraz świadczenia profilaktyczne i edukacyjne. Rozszerza i doprecyzowuje zakres opieki położnej, zwłaszcza w obszarze ciąży, edukacji przedporodowej i opieki okołoporodowej.

Wprowadza także zmiany w opiece koordynowanej, w tym w zasadach finansowania i rozliczania zadań koordynatora oraz świadczeń diagnostycznych. Uaktualnia program „Moje zdrowie – bilans zdrowia osoby dorosłej”, rozszerzając zakres badań profilaktycznych i grupy wiekowe pacjentów. Jednym z powodów zmian jest wejście w życie przepisów wygaszających część rozwiązań dotyczących pomocy obywatelom Ukrainy oraz nowe rozporządzenia Ministerstwa Zdrowia. Doprecyzowano także zasady naliczania dodatków motywacyjnych oraz finansowania świadczeń w pierwszych miesiącach realizacji umów koordynowanej opieki. Zarządzenie wchodzi w życie dzień po podpisaniu i ma na celu uporządkowanie oraz ujednolicenie finansowania i organizacji świadczeń w POZ.

Więcej TUTAJ.

Czytaj także:

Neurologia: 48 proc. lekarzy nie zdało PES. Dlaczego?

Prace nad nowym lekiem na schizofrenię zahamowane

#prawo #legislacja #ministerstwo #zdrowia #nfz #ustawy #uchwały #rozporządzenia #dziennik
Udostępnij Tweet Udostępnij
Card image cap
Piotr Charchuła

Komentarze

OSTATNIE WPISY

TYDZIEŃ W ZDROWIU: wydarzenia w ochronie zdrowia (11-17 maja 2026)
Czytaj więcej...
MZ wyjaśnia zasady pracy pielęgniarek na neonatologii
Czytaj więcej...
Pierwszy lek na odrę coraz bliżej? Obniża poziom wirusa nawet 500 razy
Czytaj więcej...
UE szykuje nowy plan dla zdrowia. Ruszyły konsultacje
Czytaj więcej...
Naczelna Izba Lekarska chce dymisji Katarzyny Kęckiej
Czytaj więcej...
Resort zdrowia porządkuje finanse. Szpitale czeka trudna reforma?
Czytaj więcej...
Druk 3D zmienia operacje nowotworów kości w Polsce
Czytaj więcej...
Koniec ery cytologii? Test HPV-HR dwukrotnie skuteczniejszy
Czytaj więcej...
Szczepionka mRNA przeciw grypie zdała ważny test
Czytaj więcej...
Roche przejmuje PathAI i przyspiesza diagnostykę
Czytaj więcej...
Wydarzenia w ochronie zdrowia: 8 maja 2026 r.
Czytaj więcej...
MZ o nieprawidłowościach w samorządzie lekarzy. W tle ponad 2 mln zł
Czytaj więcej...

ZAPISZ SIĘ DO NEWSLETTERA !

Partnerzy serwisu

congres
  • twitter / CO W ZDROWIU
  • facebook / CO W ZDROWIU
  • LinkedIn / CO W ZDROWIU

    Szybkie Linki


  • Regulamin

  • Polityka prywatności

  • Aktualności

  • Kontakt

    KONTAKT

  • COWZDROWIU.PL
  • Siedziba redakcji
  • 00-491 Warszawa
    ul. M. Konopnickiej 3 lokal 2

© 2020 Wykonanie Mirit.pl