Autor : Anna Rokicińska
2020-06-10 08:37
Nowy program UE ma na celu wzmocnienie europejskich systemów opieki zdrowotnej, aby mogły lepiej reagować na poważne transgraniczne kryzysy, takie jak pandemia COVID-19. " Program UE dla zdrowia” ma chronić obywateli UE przed poważnymi transgranicznymi zagrożeniami zdrowia, poprawić dostępność do leków i tworzyć solidniejsze systemy opieki zdrowotnej.
Wybuch epidemii koronawirusa pokazał, że państwa UE muszą lepiej współpracować i koordynować działania w czasach kryzysu, a UE musi wzmocnić swoją zdolność do skutecznego reagowania na nowe i przyszłe transgraniczne zagrożenia zdrowotne.
Powstał więc nowy program działań Unii w dziedzinie zdrowia - „Program UE dla zdrowia”. Ma on na celu uzupełnienie luk obnażonych przez kryzys. Chociaż polityka zdrowotna leży w gestii państw członkowskich, UE może dopełniać i wspierać narodowe wysiłki i przyjmować prawodawstwo w określonych sektorach.
Oprócz lepszej ochrony przed i lepszego zarządzania kryzysami poprzez wzmocnienie systemów opieki zdrowotnej państw członkowskich i zapewnianie lepszej opieki, Program UE dla zdrowia ma również wspierać innowacje i inwestycje oraz poprawę zdrowia.
3 główne priorytety Programu UE dla zdrowia
Ochrona ludności przed poważnymi transgranicznymi zagrożeniami zdrowia
Lepsza dostępność leków
Solidniejsze systemy opieki zdrowotnej
Program UE dla zdrowia jest częścią planu naprawczego "Next Generation EU" przedstawionego przez Przewodniczącą KE Ursulę von der Leyen na sesji plenarnej 27 maja. W przyjętej 15 maja rezolucji na temat nowej propozycji wieloletniego budżetu na lata po 2020 roku oraz planu odbudowy gospodarczej, posłowie nalegali na stworzenie nowego, samodzielnego europejskiego programu w dziedzinie zdrowia.
Co na to parlamentarzyści UE?
Podczas debaty z Komisarz Kyriakides 28 maja, posłowie z parlamentarnej Komisji Ochrony Środowiska i Zdrowia Publicznego (ENVI) entuzjastycznie przyjęli te ambitne plany, ponieważ Parlament konsekwentnie wspiera ustanowienie spójnej polityki zdrowia publicznego UE. W rezolucji przyjętej 17 kwietnia, Parlament wezwał do przeznaczenia specjalnego budżetu na wsparcie krajowych sektorów opieki zdrowotnej podczas kryzysu, a także na inwestycje po kryzysie, aby systemy opieki zdrowotnej stały się bardziej odporne i skoncentrowane na tych, którzy najbardziej potrzebują pomocy. - Pandemia COVID-19 pokazała, ze należy wzmocnić unijne polityki zdrowotne Parlament Europejskie zobowiązał się do wykorzystania funduszy Programu działań UE w dziedzinie zdrowia do stworzenie rzeczywistej wartości dodanej dla ochrony zdrowia Europejczyków poprzez połączenie naszych sił w tym obszarze” - mówił Pascal Canfin przewodniczący parlamentarnej komisji ENVI. - Program obejmuje lata 2021-2027, ale wszystkie działania w zakresie odbudowy po kryzysie mają zostać wdrożone w pierwszych latach jego obowiązywania.
Zwalczanie transgranicznych zagrożeń dla zdrowia
Program ma na celu wzmocnienie zapobiegania, gotowości, nadzoru i reagowania w czasach kryzysu oraz poprawę koordynacji zdolności reagowania kryzysowego. W ramach programu mają zostać zgromadzone zapasy leków i środków medycznych, personelu medycznego i ekspertów oraz zapewniona pomoc techniczna. “RescEU” - część Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności - będzie nadal odpowiedzialna za szybką reakcję i skoncentrowana na zdolnościach bezpośredniego reagowania kryzysowego, podczas gdy Program UE dla zdrowia ma obejmować strategiczne zapasy środków medycznych oraz rezerwę personelu medycznego, który mógłby zostać zmobilizowany w przypadku kryzysu.
Leki w przystępnej cenie
UE chce wspierać wysiłki na rzecz monitorowania niedoborów leków, wyrobów medycznych i innych produktów ważnych podczas kryzysów oraz ograniczania zależności od importu leków i aktywnych składników farmaceutycznych z krajów trzecich. Chce również, aby ich produkcja stała się bardziej innowacyjna i ekologiczna.
Wsparcie systemów opieki zdrowotnej i pracowników medycznych
Krajowe systemy opieki zdrowotnej powinny stać się bardziej wydajne i odporne dzięki zwiększeniu inwestycji w programy zapobiegania chorobom, wspieraniu wymiany najlepszych praktyk, globalnej współpracy i ulepszaniu dostępu do opieki zdrowotnej.
„Jedno zdrowie”
Program UE dla zdrowia opiera się na podejściu „Jedno zdrowie”
Podejście to uznaje zdrowie ludzi i zwierząt za wzajemnie powiązane oraz powiązane ze środowiskiem. Uznaje również fakt, że choroby mogą przenosić się z ludzi na zwierzęta i odwrotnie, dlatego w obu przypadkach należy im przeciwdziałać.
Długofalowe wyzwania
Inne kwestie, z którymi ma zmierzyć się Program UE dla zdrowia, to:
zapewnienie wszystkim dobrej jakości opieki zdrowotnej w przystępnej cenie poprzez usunięcie nierówności pod względem stanu zdrowia i dostępu do opieki zdrowotnej
zwiększenie wykorzystania innowacji cyfrowych
zwalczanie chorób niezakaźnych poprzez poprawę diagnostyki, profilaktyki i opieki, w szczególności raka, chorób sercowo-naczyniowych, cukrzycy, zdrowia psychicznego (celem jest zmniejszenie ilości przedwczesnych zgonów o jedną trzecią do 2030 r.)
wspieranie rozważnego stosowania antybiotyków i zwalczanie oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe
zwiększenie liczby szczepień w państwach członkowskich
rozwijanie udanych inicjatyw (jak europejska sieć referencyjna łącząca pracowników służby zdrowia w celu wspierania pacjentów dotkniętych rzadkimi chorobami)
zajęcie się wpływem zanieczyszczenia środowiska i zmian demograficznych (w tym starzenia się społeczeństwa) na zdrowie publiczne
Co będzie finansowane?
Komisja Europejska proponuje zainwestowanie 9,4 miliarda euro z następnego długoterminowego budżetu w Program UE dla zdrowia, 23 razy więcej niż przeznaczono na ochronę zdrowia w latach 2014-2020.
Program UE dla zdrowia wzmocni państwowe systemy dzięki finansowaniu m.in:
Indywidualnie dostosowanego wsparcia i porad dla krajów
Szkoleń dla pracowników ochrony zdrowia
Audytów środków gotowości i reakcji państw członkowskich
Badań klinicznych w celu przyspieszenia opracowywania leków i szczepionek
Współpracy i partnerstw transgranicznych
Przeprowadzania badań, gromadzenia danych i analiz porównawczych
Dalsze inwestycje w ochronę zdrowia zostaną zapewnione za pośrednictwem innych programów UE, w tym: europejskich funduszy rozwoju regionalnego i funduszy spójności na infrastrukturę medyczną, programu „Horyzont Europa” na badania i innowacje w dziedzinie zdrowia, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus na szkolenia i wsparcie grup w szczególnie trudnej sytuacji życiowej w dostępie do opieki zdrowotnej.
Teraz Parlament i rządy UE odbędą negocjacje w sprawie projektu Programu UE dla zdrowia Komisji Europejskiej, w ramach negocjacji w sprawie kolejnego wieloletniego budżetu UE. Program ma zostać uruchomiony 1 stycznia 2021 roku.
Źródło: Parlament Europejski
Polecamy także:
NFZ odpowiada na najczęstsze pytania w sprawie sanatoriów
NRL: Refundacja opieki stomatologicznej nie pokrywa nawet jej kosztów
13 tys. mandatów wystawiła policja za brak masek
NFZ nie będzie finansował badań "na życzenie" - zapewnia Filip Nowak