Autor : Anna Rokicińska
2021-07-27 12:26
Po wielu miesiącach od zapowiedzi rząd przyjął projekt ustawy o Funduszu Kompensacyjnym Szczepień Ochronnych. Jego powstanie zapowiedziano jeszcze w grudniu 2020 r. Fundusz ma zapewnić pacjentom możliwość uzyskania zadośćuczynienia w sytuacji wystąpienia niepożądanych działań po podaniu szczepionki.
Przypomnijmy, że konsultowany już jest projekt dotyczący Funduszu Kompensacyjnego Zdarzeń Medycznych. Jeśli dziś ogłoszony projekt będzie podobnie skonstruowany, pacjenci nie będą mogli spodziewać się wysokich odszkodowań. Podobnie jak w poprzednim projekcie, świadczenia kompensacyjne będą przyznawane na podstawie decyzji Rzecznika Praw Pacjenta. Projekt przewiduje również wprowadzenie bezpłatnego zaopatrzenia w wyroby medyczne dla kobiet w ciąży oraz bezpłatne zaopatrzenie w leki i wyroby medyczne dla kobiet w okresie połogu. Rozwiązanie to będzie stosowane od 1 stycznia 2022 r.
Co zakłada projekt Funduszu Kompensacyjnego Szczepień Ochronnych?
Świadczenie kompensacyjne będzie przysługiwało:
w przypadku wystąpienia działań niepożądanych wymienionych w Charakterystyce Produktu Leczniczego podanej szczepionki lub szczepionek, które spowodowały hospitalizację przez okres nie krótszy niż 14 dni;
w przypadku wystąpieniu wstrząsu anafilaktycznego powodującego konieczność obserwacji na szpitalnym oddziale ratunkowym albo izbie przyjęć lub hospitalizacji przez okres do 14 dni.
zarówno, gdy działanie niepożądane szczepionki było bezpośrednią przyczyną hospitalizacji, jak i wtedy, gdy następstwem działania niepożądanego było pogorszenie stanu zdrowia wymagające hospitalizacji przez okres nie krótszy niż 14 dni.
Świadczenie ma być skierowane zarówno do osób objętych szczepieniami wykonanymi rutynowo w ramach obowiązkowych szczepień ochronnych, przede wszystkim dzieci i młodzieży do 19. roku życia. Ma także objąć te osoby, które zaszczepią się nieobowiązkowymi szczepieniami w tym przeprowadzanymi w sytuacji epidemii (organizowane i finansowane przez państwo), takie jak np. szczepienia przeciw COVID-19.
Jaką rekompensatę będzie można dostać po NOP?
Świadczenie będzie miało charakter zryczałtowanej kwoty, a jej wysokość będzie przede wszystkim zależała od długości okresu hospitalizacji.
Przykładowo:
w przypadku obserwacji na szpitalnym oddziale ratunkowym lub izbie przyjęć w związku z wystąpieniem wstrząsu anafilaktycznego – 3 tys. zł;
w przypadku hospitalizacji w związku z wystąpieniem wstrząsu anafilaktycznego trwającej krócej niż 14 dni – 10 tys. zł;
w przypadku hospitalizacji trwającej od 14 dni do 30 dni – od 10 tys. zł do 20 tys. zł.
Elementem świadczenia mogą być także koszty dalszego leczenia lub rehabilitacji po zakończeniu przez pacjenta hospitalizacji do wysokości 10 tys. zł, przy czym limit świadczenia kompensacyjnego wyniesie 100 tys. zł.
Świadczeniem kompensacyjnym zostaną objęte działania niepożądane, które wystąpiły w wyniku szczepień wykonanych przeciwko COVID-19 przeprowadzonych po 26 grudnia 2020 r. oraz pozostałe szczepienia ochronne przeprowadzone po 31 grudnia 2022 r.
Na jakich zasadach ma być przyznawane świadczenie?
Świadczenia kompensacyjne będą uzyskiwane w drodze decyzji administracyjnej, wydanej przez Rzecznika Praw Pacjenta - w maksymalnie 60-dniowym terminie na rozpatrzenie wniosku.
Tak, jak w poprzednim projekcie, za złożenie wniosku o przyznanie świadczenia kompensacyjnego trzeba będzie zapłacić. W tym przypadku ma to być 200 zł opłaty uiszczanej na rachunek bankowy Funduszu. Opłata będzie podlegać zwrotowi w przypadku przyznania świadczenia kompensacyjnego.
Głównym źródłem finansowania Funduszu Kompensacyjnego Szczepień Ochronnych będą wpłaty dokonywane przez firmy farmaceutyczne, które zawarły z państwem umowę na dostawę szczepionek do przeprowadzania obowiązkowych szczepień ochronnych realizowanych w ramach Programu Szczepień Ochronnych. Wysokość wpłat będzie uzależniona od wysokości zawieranych kontraktów i będzie stanowić 1,5 proc. wartości umowy brutto. Wpłaty wnoszone będą po raz pierwszy w 2022 r.
Szacuje się, że Fundusz Kompensacyjny Szczepień Ochronnych będzie dysponował sumą 10,2 mln zł w 2021 r. W latach 2022–2030 będzie to suma w wysokości 5,4 mln zł rocznie.
Co jeszcze ma zmieniać projekt?
Zaproponowano w nim rezygnację z papierowych zleceń na wyroby medyczne i ich naprawę na rzecz postaci elektronicznej oraz wprowadzono nowe terminy realizacji tych funkcjonalności.
Wskazano, że szczepienia przeciw Covid-19 mogą wykonywać również studenci kształcący się na 5. albo na 6. roku studiów na kierunku lekarskim, 5. roku studiów na kierunku lekarsko-dentystycznym oraz studenci kształcący się na 3. roku studiów I stopnia na kierunku pielęgniarstwo w okresie odbywania tych studiów i przez okres 6 miesięcy po ich zakończeniu.
Nowe rozwiązania mają wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obwiązywać w innych terminach.
Polecamy także:
Terapia genowa SMA: nowe wyniki badań. Jak je odczytać?
Ratownicy medyczni – co ustalono na spotkaniu w MZ?