We wtorek (20 sierpnia) rozpoczęło się składanie wniosków w pierwszym naborze grantowym do projektu „Wsparcie podstawowej opieki zdrowotnej (POZ)” w ramach Programu FEnIKS. Miało się to odbywać za pośrednictwem specjalnej aplikacji. W wielu przypadkach okazało się to jednak niemożliwe. Ze względu na problemy techniczne wielu lekarzom rodzinnym nie udało się złożyć wniosków.

Przypominamy: POZ: rusza nabór na pieniądze z programu FEnIKS. 180 mln zł

W odpowiedzi Narodowy Fundusz Zdrowia zapowiedział ponowne uruchomienie możliwości wygenerowania wniosków za pomocą aplikacji - 21 sierpnia.

W związku z tym termin na wygenerowanie wniosku oraz jego złożenie wraz z załącznikami na skrzynkę ePUAP - wskazaną w ogłoszeniu o pierwszym naborze - upływa 23 września br. Co ważne, dotychczas złożone wnioski o powierzenie grantu zostaną ocenione zgodnie z procedurą grantową – zapewniono w komunikacie.

NFZ tłumaczył, że problemy techniczne, które pojawiły się przy składaniu wniosków, były spowodowane przeciążeniem ruchu sieciowego (w krytycznym momencie ponad milion prób wypełnienia wniosku).

W następnym dniu składania wniosków problemy się jednak powtórzyły.

W czwartek (22 czerwca) NFZ wydał kolejny komunikat w sprawie Programu FEnIKS, informując o zaktualizowaniu procedur naboru.

- Zniesiono warunek różnicujący podmioty w kontekście czasu (data i godzina) wobec wszystkich złożonych wniosków (par. 4 procedury grantowej). Wprowadziliśmy tę zmianę ze względu na wystąpienie problemów technicznych w działaniu aplikacji naborowej - tłumaczył Fundusz w komunikacie.

Kolejna informacja na temat programu pojawiała się w piątek (23 sierpnia). Zapowiedziano w niej wprowadzenie możliwości sprostowania wniosku.

Wnioskodawcom, którzy ze względu na problemy techniczne aplikacji naborowej (w I naborze dla POZ):

• nie pobrali i nie zapisali wniosku,

• lub wniosek ten po pobraniu był błędnie zmodyfikowany — błędny wpis, usunięcie wpisu, czy dodanie wpisu

NFZ umożliwia:

• otrzymanie wniosku, który został zapisany na serwerze NFZ (pkt. 1)

• lub sprostowanie wniosku (pkt. 2).

Fundusz przygotował specjalną instrukcję, która wyjaśnia, jak otrzymać wniosek zapisany na serwerze NFZ i jak przygotować sprostowanie wniosku.

Jednocześnie NFZ przypomina, że nabór wniosków trwa do 23 i w tym terminie należy złożyć wniosek lub sprostowanie wniosku, a moment złożenia wniosku nie decyduje o wyborze grantobiorcy. W przypadku równej liczby punktów dla podmiotów znajdujących się na ostatnim miejscu na liście, decydującym o zakwalifikowaniu się do projektu - po spełnieniu kryteriów rankingujących - są określone w par. 4 procedury warunki różnicujące, które odnoszą się do miejsca udzielania świadczeń objętego wnioskiem według kolejności:

• Kryterium nr 20 – Wsparcie podmiotów POZ na obszarach z ograniczonym dostępem do POZ,

• Kryterium nr 18 – Wsparcie podmiotów POZ w celu realizacji świadczeń w budżecie powierzonym opieki koordynowanej.

- Najważniejsze więc, aby w terminie trwania naboru został złożony wniosek o powierzenie grantu wraz z ewentualnym sprostowaniem tego wniosku - podkreśla NFZ. 

Falstart feniksa?

O zamieszaniu związanym z programem informowały m.in. organizacje zrzeszające lekarzy rodzinnych – Porozumienie Zielonogórskie i PPOZ. Podkreślały, że lekarze, którzy od tygodni przygotowywali się do złożenia wniosków, czują się upokorzeni przez Narodowy Fundusz Zdrowia.

– Czy tak powinien wyglądać nabór do unijnego programu? – pytał retorycznie Jacek Krajewski, prezes Federacji Porozumienie Zielonogórskie. – Problemem było niewłaściwe przygotowanie infrastruktury technicznej do obsługi konkursu, który, jak nietrudno się było domyślić, cieszył się ogromnym zainteresowaniem – wskazywał w kolei Wojciech Pacholicki, wiceprezes Porozumienia Zielonogórskiego. Tym bardziej, że wcześniejsze zainteresowanie spotkaniami oraz problemy techniczne z przeprowadzeniem webinaru, w którym uczestniczyło prawie 1500 osób, pokazywało skalę, z jaką należy się zmierzyć przy naborze wniosków.

Również według lekarzy PPOZ Program FEnIKS jest serią błędów i niejasności. - Błędem było założenie, że zainteresowanie podmiotów możliwością dofinansowania będzie niewielkie. Nie dokonano analizy zainteresowania, aby dostosować procedurę umożliwiającą chętnym sprawne i skuteczne złożenie wniosków – podkreśliła Bożena Janicka, prezeska PPOZ.

Przypominamy: Zespoły POZ: możliwość a nie przymus. Deklaracje pozostaną ważne

Jak wskazała, po kilku godzinach walki z systemem składania wniosków okazało się, że na planowaną transzę w tym naborze - kwotę 190 mln zł - złożono wnioski na około 2 mld zł. - Przekroczenie jest dziesięciokrotne, co w takiej sytuacji? Zgodnie z założeniami Ministerstwa Zdrowia dofinansowanie w wysokości 1,25 mld zł zostało dedykowane około 2 tys. podmiotów, tymczasem w Polsce takich podmiotów jest 6,5 tys. Wszystkie są tak samo potrzebne, i tak samo niedofinansowane! Skąd zatem ta liczba? Co więcej – program nie uwzględnia analizy potrzeb, które są co najmniej trzykrotnie wyższe – oceniła Bożena Janicka.

Nieudany start naboru, zdaniem lekarzy, stawia pod znakiem zapytania efektywność i sprawiedliwość rozdysponowania tych środków. Dlatego apelują o pilne zmiany w projekcie i zapewnienie, że kolejne nabory będą przeprowadzone z większą dbałością o stronę techniczną oraz o transparentność.

FEnIKS, czyli pieniądze dla POZ

Projekt FEnIKS jest skierowany do wszystkich placówek, posiadających umowę z NFZ o udzielenie świadczeń w ramach podstawowej opieki zdrowotnej. Każdy podmiot POZ będzie mógł otrzymać pieniądze na sprzęt medyczny, IT oraz prace budowlane.

W pierwszym naborze do przychodni trafi 180 mln zł na zwiększenie dostępności i efektywności systemu ochrony zdrowia w perspektywie Funduszy Europejskich. W sumie środki przeznaczone na ten cel wynoszą 1,25 mld zł, z czego 80 proc. pochodzi z Funduszy Europejskich na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko na lata 2021-2027.

Planowana wysokość grantu będzie uzależniona od rocznej liczby osób zapisanych do konkretnej placówki POZ w oparciu o aktywną listę pacjentów.

Na stronach NFZ można znaleźć wskazówki i instrukcje dla zainteresowanych grantami placówek.

Polecamy także:

POZ: co pediatrami w przyszłym roku? Będą musieli zrobić kurs?