W czwartek (12 września) odbyło się kilkakrotnie odkładane posiedzenie komisji zdrowia i komisji finansów publicznych, które zająć się miały sprawozdaniem podkomisji powołanej do rozpatrzenia projektu nowelizacji ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych, wniesionego z inicjatywy Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pielęgniarek i Położnych. Miały się zająć - bo projekt został ponownie skierowany do podkomisji. Posiedzenie było krótkie, ale burzliwe.

Więcej na ten temat: Pielęgniarki składają petycję do Sejmu w sprawie ustawy płacowej

Podkomisja wypracowała kompromis?

W ostatnim tygodniu czerwca podkomisja przyjęła projekt wraz z poprawkami rekomendowanymi przez resort zdrowia, które miały być próbą znalezienia kompromisu.

Przewodnicząca podkomisji Elżbieta Gelert z KO przypomniała, że zasadniczym celem projektu obywatelskiego było zmniejszenie dysproporcji płacowych pomiędzy pielęgniarkami zaszeregowanymi w grupie 2 a tymi z grup 5 i 6. Poza tym chodziło o to, by wynagrodzenie zależało od wykształcania posiadanego zamiast wymaganego, a także, by po podwyższeniu kwalifikacji pracownik był sprawnie przenoszony do kolejnej grupy. Wnioskodawcom zależało też na tym, by środki na podwyżki wynikające z ustawy były zabezpieczane przez NFZ.

Przyznała, że dyskusja na posiedzeniach podkomisji była bardzo gorąca i momentami burzliwa. - W przestrzeni publicznej jest powtarzane, że nic nie osiągnięto, że powstał całkiem nowy projekt, jednak wydaje się, że częściowo uzyskano porozumienie, w szczególności jeśli chodzi o załącznik, czyli zmniejszenie dysproporcji pomiędzy grupami. A także jeśli chodzi o przegrupowanie pracowników po podniesieniu kwalifikacji – mówiła posłanka Gelert.

Jednak wnioskodawcy uznali, że wprowadzone do projektu poprawki wypaczają jego sens. Co znamienne, o nieprzyjmowanie projektu zaapelowali partnerzy społeczni. I to właśnie to stanowisko stało się pretekstem do odesłania projektu do podkomisji. Wnioskował o to poseł Janusz Cichoń z KO, który odczytał wcześniej jego fragmenty.

Wrzucono granat pomiędzy pracowników ochrony zdrowia

Przypomnijmy, jeszcze w lipcu dwie centrale związkowe oraz sześć organizacji pracodawców reprezentowanych w Trójstronnym Zespole ds. Ochrony Zdrowia wyraziło sprzeciw wobec przyjęcia aktualnej wersji projektu nowelizacji ustawy podwyżkowej. Partnerzy społeczni zaapelowali do parlamentarzystów o wstrzymanie prac legislacyjnych nad projektem, argumentując m.in., że projekt już w pierwotnym kształcie dzielił pracowników sektora ochrony zdrowia, a jego wprowadzenie mogło skutkować znaczącym wzrostem niepokojów społecznych i konfliktów między poszczególnymi grupami zawodowymi. Przedstawione skutki finansowe oparte były na historycznych danych, które są obarczone ryzykiem dużego niedoszacowania, a dodatkowo nie opracowano oceny skutków obecnej propozycji - po wprowadzeniu poprawek.

Więcej na ten temat: Pielęgniarki nie wierzą MZ. Skarżą się na brak realizacji obietnic

- Nie sposób przejść na tym pismem i nad tymi uwagami do porządku dziennego – uznał poseł Cichoń. Dlatego złożył wniosek o skierowanie sprawozdania ponownie do podkomisji, w celu ponownego rozpatrzenia - z uwzględnieniem uwag partnerów społecznych. Jak ocenił, wstrzymanie prac (o co apelowano we wspomnianym stanowisku) to zbyt daleko idący wniosek, ale nie można tych uwag zignorować, zatem najlepszym w jego ocenie rozwiązaniem będzie ponowne przepracowanie projektu w podkomisji, uzgadniając sposób jego finansowania z NFZ i resortem finansów.

Protestował przeciwko temu m.in. poseł Janusz Cieszyński z PiS. -To stanowisko nie jest niczym nowym dla wszystkich, którzy pracowali w podkomisji. (…) Tutaj chodzi o coś zupełnie innego, o to, że pod rządami obecnej koalicji NFZ praktycznie zbankrutował. (…) I to jest kwestia do załatwienia – nie przez podkomisję, ale przez komisję finansów, której przewodniczy pan poseł Cichoń. Nie dawajmy tej ustawie kolejnego półrocza na nic-nierobienie. Te poprawki, które przyjęliśmy, w dużej mierze odpowiadają oczekiwaniom strony społecznej w zakresie uczynienia tej regulacji bardziej sprawiedliwą. Mamy poprawki, mamy konkretne głosy. Jestem stanowczo przeciwny odsyłaniu projektu do podkomisji – apelował.

Opozycja została jednak przegłosowana. 32 posłów zagłosowało za ponownym skierowaniem projektu do podkomisji, a 25 było przeciwko.

Wiceprzewodnicząca komisji zdrowia Marcelina Zawisza z Lewicy nazwała to powrotem do sejmowej zamrażarki.

Na komisji zdrowia skorzystano ponownie z nowej zamrażarki sejmowej czyli podkomisji i odesłano tam ustawę pielęgniarek pod którą zebrano ponad 100 tysięcy podpisów. Siedem miesięcy prac, ustawa nie uchwalona i brak chęci zajęcia się tym na komisji. A spraw w sądach przybywa.
— Marcelina Zawisza (@mmzawisza) September 12, 2024
 

- Jestem oburzona. Nie dajecie państwo głosu stronie społecznej. Odsuwacie dziś od sienie odpowiedzialność. Dajemy dziś wszystkim posłom czerwoną kartkę - skomentowała Krystyna Ptok, przewodnicząca OZZPiP.

- Wrzucono granat pomiędzy pracowników ochrony zdrowia - dodała, odnosząc się do apelu partnerów społecznych. - Osoby, które podpisały się pod dokumentem, który przeczytał pan przewodniczący Cichoń, dołożyły rękę do tego, że mamy dzisiaj taki bałagan związany z ustawą. Zespół trójstronny nie spełnił swojego zadania. Ludzie są dziś pokłóceni o pieniądze. A chyba nie chodziło o to, byśmy ludzi kłócili, bo są zespołami - oceniła.

Więcej na ten temat: Pielęgniarki biją na alarm, minister zdrowia nie boi się o przyszłość

Pielęgniarki chcą spotkania z premierem

Jeszcze przed posiedzeniem połączonych komisji Ogólnopolski Związek Pielęgniarek i Położnych zaapelował do premiera Donalda Tuska o pilne spotkanie w sprawie problemów kadrowych w systemie ochrony zdrowia.

Pielęgniarki i położne domagają się też udziału w zapowiedzianym przez minister zdrowia Izabelę Leszczynę spotkaniu premiera z pracodawcami zarządzającymi podmiotami leczniczymi. - Nasza desperacja jest tak wielka, że jesteśmy gotowe czekać u drzwi kancelarii premiera, aż znajdzie Pan Premier czas na pochylenie się nad problem zapewnienia obywatelom właściwej opieki medycznej – napisały pielęgniarki w swoim apelu.

Polecamy także:

Kadry medyczne: nadpodaż lekarzy, niedobór pielęgniarek?