Autor : Aleksandra Kurowska
2020-06-22 22:53
Szpitalne spółki nie będą zwolnione z podatku. W Dzienniku Ustaw ukazał się dziś wyrok Trybunału Konstytucyjnego.
Wyrok jest z dnia 17 czerwca 2020 r. a sygnatura akt to SK 26/19.
Trybunał Konstytucyjny w składzie: Julia Przyłębska – przewodniczący, Leon Kieres – sprawozdawca, Bartłomiej Sochański, Wojciech Sych, Michał Warciński na posiedzeniu niejawnym rozpatrywali połączone skargi konstytucyjne spółek: Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpital im. dr nauk medycznych Radzimira Śmigielskiego spółka z o.o., Nowego Szpitala w Świebodzinie spółka z o.o. oraz Nowego Szpitala w Kostrzynie nad Odrą spółka z o.o. o zbadanie zgodności: art. 17 ust. 1c pkt 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, ze zm. – w stanie prawnym obowiązującym od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2010 r.) w zakresie, w jakim spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, której celem statutowym jest działalność ochrony zdrowia, pozbawia możliwości skorzystania ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób prawnych uzyskanego przez nią dochodu, w części przeznaczonej i wydatkowanej na cele ochrony zdrowia.
Trybunał orzekł, że przepisy prawa podatkowego są zgodne z Konstytucją. I umorzył postępowanie w pozostałym zakresie.
Treść wyroku tutaj: http://dziennikustaw.gov.pl/D2020000107501.pdf
Więcej o sprawie
Skarżące przepisy podatkowe spółki jako prowadzące niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej, wystąpiły do skarbówki z wnioskami o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych oraz zwrot tej nadpłaty wraz z oprocentowaniem.
We wszystkich tych sprawach podstawą wystąpienia z wnioskami było m.in. stwierdzenie, iż utworzone spółki placówki są odrębnymi od nich (jako sp. z o.o. będących ich założycielami) podatnikami podatku dochodowego od osób prawnych, a tym samym przysługuje im prawo do zwolnienia podatkowego przewidzianego w art. 17 ust. 1 pkt 4 u.p.d.o.p.
We wszystkich przypadkach właściwi naczelnicy urzędów skarbowych wydali decyzje o odmowie stwierdzenia nadpłaty, podobne decyzje zapadły w II instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargi złożone przez skarżące spółki na decyzje organu II instancji. Skargi kasacyjne skarżących od tych wyroków zostały oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny.
W ocenie Skarżących kwestionowana regulacja narusza przepisy Konstytucji, gdyż jako spółki z o.o., których celem statutowym była działalność w zakresie ochrony zdrowia, nie miały prawa do zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych od dochodu, który przeznaczyły na te cele.
-Ustawodawca, w art. 17 ust. lc pkt 1 u.p.d.o.p., arbitralnie wykluczył bowiem spółki (w tym również spółki z o.o.) z możliwości skorzystania ze zwolnienia w podatku dochodowym od osób prawnych przewidzianego w art. 17 ust. 1 pkt 4 tej ustawy. Tym samym Skarżące, pomimo spełnienia przesłanek materialnych pozwalających na skorzystanie z przedmiotowego zwolnienia podatkowego, zobowiązane były do poniesienia ciężaru podatkowego jedynie dlatego, że prowadziły działalność w formie prawnej spółki z o.o. - czytamy na stronie TK.
Według skarżących wykluczenie pewnej kategorii podmiotów zaliczanych do grupy charakteryzującej się tą samą cechą istotną, jedynie z uwagi na prowadzenie przez nie działalności w formie spółki z o.o., czyli przy zastosowaniu kryterium formy prawnej, narusza właściwą proporcję (art. 2 Konstytucji) pomiędzy obowiązkiem ponoszenia ciężarów publicznoprawnych (art. 84 Konstytucji) a prawem jednostki do własności i jej równej ochrony (art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji).
Skarżące również wskazują, że kwestionowana regulacja, wskutek arbitralnego wyłączenia spółek z zakresu zastosowania art. 17 ust. 1 pkt 4 u.p.d.o.p., doprowadziła do nierównego traktowania niektórych podmiotów w obrębie grupy charakteryzującej się tą samą cechą istotną, identyfikowaną poprzez rodzaj działalności, tj. ochronę zdrowia. W następstwie tego Skarżące zostały zobowiązane do poniesienia ciężarów podatkowych (zapłaty podatku), których - gdyby nie doszło do naruszenia zasady równego nakładania obowiązków podatkowych - nie miałyby obowiązku ponieść. Nastąpiło więc uszczuplenie ich zasobów majątkowych. Według Skarżących, narusza to zasadę równego nakładania obowiązków podatkowych (z art. 84 w zw. z art. 32 ust. 1 Konstytucji).
Redaktor naczelna, od ponad 20 lat pracuje w mediach. Była redaktor naczelna Polityki Zdrowotnej, redaktor m.in. w Rzeczpospolitej, Dzienniku Gazecie Prawnej. Laureatka branżowych nagród dla dziennikarzy i mediów medycznych oraz Polskiej Izby Ubezpieczeń. Kontakt: aleksandra.kurowska@cowzdrowiu.pl