Wspólna polityka przemysłowa, która będzie wzmacniać odporność unijnych gospodarek na kryzysowe wstrząsy oraz zabezpieczy ich konkurencyjność to główny temat rozmów ministrów ds. gospodarczych Grupy Wyszehradzkiej V4 i Francji, które odbyły się w poniedziałek w Krakowie.

W spotkaniu, podsumowującym gospodarczo polską prezydencję w Grupie V4, obok wicepremiera Jarosława Gowina, uczestniczyli partnerzy z Wyszehradu: – czeski wicepremier Karel Havliček, słowacki wicepremier Richard Sulik, László Palkovics – węgierski minister innowacji i technologii oraz jako specjalny gość – Bruno Le Maire – francuski minister gospodarki, finansów i odbudowy. Spotkanie zakończyło się podpisaniem deklaracji o wzajemnej współpracy w zakresie rozwoju przemysłu farmaceutycznego.

Ministrowie mówili m.in. o tym, że trzeba "wspólnie zwiększyć moce produkcyjne europejskich branż strategicznych oraz zbudować zdolności do zielonej i cyfrowej transformacji, z odpornymi i stabilnymi łańcuchami dostaw, opartymi na krajowych i europejskich technologiach".

Inwestycje i konkurencyjność

Wśród tematów była też potrzeba wzmocnienia niezależności Europy w sektorach priorytetowych, nadrobienia luki inwestycyjnej i innowacyjnej w obszarze nowoczesnych technologii oraz zachowania konkurencyjności unijnej gospodarki wobec partnerów zewnętrznych. Chodzi też o bezpieczeństwo na wypadek ewentualnych przyszłych kryzysów.

Wicepremier Jarosław Gowin przedstawił założenia polskiego Krajowego Planu Odbudowy i omówił rozwiązania zawarte w zaprezentowanej niedawno Polityce Przemysłowej Polski. Pisaliśmy o tym tutaj: Plan Polityki Przemysłowej Polski a produkcja i refundacja leków

Wyzwania dla branży farmaceutycznej

Wyzwaniom dla przemysłów farmaceutycznego i biotechnologicznego poświęcono osobny panel dyskusyjny. Jednym z tematów rozmów były doświadczenia ostatniego roku - w tym zaburzenia dostaw surowców niezbędnych w procesie produkcji leków (takich jak aktywne substancje farmaceutyczne) z krajów trzecich. W konsekwencji może to prowadzić do niedoborów lekarstw w naszym regionie. Przyczyną takiej sytuacji jest zlokalizowanie produkcji aktywnych substancji farmaceutycznych (API) poza Europą.

-Pandemia Covid-19 dobitnie uświadomiła nam potrzebę  zmniejszenia zależności od państw trzecich w sektorach strategicznie ważnych dla Unii Europejskiej. Musimy wzmacniać odporność na kryzysowe wstrząsy  i rozwijać potencjał przemysłowy, w tym szczególnie produkcję leków i aktywnych składników farmaceutycznych (API). To właśnie budowanie potencjału przemysłowego oraz zielona i cyfrowa transformacja w oparciu o rodzimą produkcję i technologię powinny być priorytetem dla Unii. Dobrze funkcjonujący jednolity rynek na fundamencie czterech swobód i w oparciu o zasadę niedyskryminacji konstytuuje strategiczną autonomię Europy. Liczę na ścisłą współpracę w tym zakresie z innymi krajami Grupy Wyszehradzkiej i Francją – powiedział wicepremier Jarosław Gowin.

Ma być lepsza współpraca

Ministrowie podpisali deklarację o wzajemnej współpracy w zakresie rozwoju przemysłu farmaceutycznego. -Celem jest koordynacja działań na rzecz poprawy konkurencyjności i rozwoju potencjału farmaceutycznego krajów V4 i Francji w ramach realizacji priorytetów strategii farmaceutycznej UE, w szczególności w zakresie rozwoju infrastruktury produkcyjnej, nowych aktywnych składników farmaceutycznych (API) i leków oraz transgranicznych projektów farmaceutycznych. Wspólna deklaracja Grupy V4 i Francji zostanie przekazana do Komisji Europejskiej - informuje resort przedsiębiorczości.

Wspólna deklaracja Grupy Wyszehradzkiej i Francji o wzajemnej współpracy w zakresie rozwoju przemysłu farmaceutycznego

Kraków, 21 czerwca 2021 r.

My, ministrowie do spraw rozwoju gospodarki krajów Grupy Wyszehradzkiej (V4) - Czech, Węgier, Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Słowackiej oraz Republiki Francuskiej,

UZNAJĄC silne więzi między naszymi krajami i społeczeństwami,

PODKREŚLAJĄC ponad 30-letnią owocną współpracę w ramach Grupy Wyszehradzkiej oraz jej dotychczasowy konstruktywny wkład w kształtowanie polityki europejskiej w obszarze gospodarczym, społecznym i środowiskowym,

PODKREŚLAJĄC przyjazną i efektywną współpracę gospodarczą i polityczną między krajami V4 a Francją, ich wzajemne przyjazne stosunki w ramach kontaktów bilateralnych oraz efektywny wspólny udział w wielu projektach multilateralnych,

PRZYPOMINAJĄC, że zgodnie z ustaleniami nadzwyczajnego posiedzenia Rady Europejskiej z 1-2 października 2020 r. osiągnięcie strategicznej autonomii przy zachowaniu otwartej gospodarki jest jednym z kluczowych celów Unii,

WYCIĄGAJĄC WNIOSKI z kryzysu pandemicznego, który uwypuklił konieczność zabezpieczenia i dywersyfikacji krytycznych łańcuchów dostaw oraz przejścia do bardziej odpornego przemysłu europejskiego, korzystającego z w pełni funkcjonującego jednolitego rynku,

PODKREŚLAJĄC, że nie wystarczy podejmować działania w czasie kryzysu, ale zawczasu przygotować się na nadchodzące wyzwania, dlatego potrzebujemy lepszego zrozumienia obecnych i potencjalnych przyszłych strategicznych zależności Europy, gdyż w niektórych przypadkach w ostatnich dziesięcioleciach zostały utracone moce produkcyjne, ale także w celu wzmocnienia naszej pozycji w sektorach, zwłaszcza znajdujących się w centrum zielonej i cyfrowej transformacji, która będzie kluczowa do naszego przyszłego dobrobytu,

WSPIERAJĄC realizację ambitnej europejskiej polityki przemysłowej poprzez lepsze wykorzystanie jej różnych instrumentów i jednolitego rynku w celu wspierania inwestycji i produkcji oraz zwiększenia konkurencyjności przemysłu UE i jego zdolności do rozwijania przełomowych innowacji w strategicznych sektorach,

PODKREŚLAJĄC znaczenie spójnego i kompleksowego podejścia do handlu, konkurencji i polityki przemysłowej w celu wspierania ambitnej europejskiej agendy na rzecz zrównoważonego rozwoju, w tym poprzez oferowanie zachęt do inwestycji w technologie ekologiczne i cyfrowe, w celu promowania naszych interesów gospodarczych w kontekście globalnej konkurencji, zapobiegania nieuczciwym praktykom oraz zapewnienia równych warunków działania z państwami trzecimi, Uznając, że zacieśnienie współpracy V4 w zakresie rozwoju przemysłu farmaceutycznego, jednocześnie ustanawiając ściślejszą współpracą z Francją oraz otwarcie na państwa członkowskie jest bezpośrednim priorytetem po kryzysie: obejmuje to budowanie europejskiej odporności w dziedzinie wytwarzania leków oraz rozwoju aktywnych substancji farmaceutycznych i półproduktów do wytwarzania leków, a także rozwijania ambitnych projektów farmaceutycznych mających na celu przezwyciężenie społecznych, ekonomicznych i politycznych aspektów globalnej pandemii COVID-19,

PODKREŚLAJĄC zasadność współpracy nad wspólnym stanowiskiem dotyczącym wyzwań przemysłu farmaceutycznego oraz reprezentowania wspólnych interesów państw-sygnatariuszy na forum UE i innych forach międzynarodowych;

ROZUMIEJĄC współpracę w sektorze farmaceutycznym jako dającą możliwość otwarcia szerszej współpracy przemysłowej i projektów między krajami V4, Francją i Unią Europejską w szerszym zakresie w perspektywie średnioterminowej, co jest w interesie poprawy odporności Europy, jej potencjału innowacyjnego i strategicznego pozycjonowania w tym sektorze, ale także jakości, dostępności oraz dostępu pacjentów do opieki; Niniejszym deklarujemy wolę budowania, ulepszania i wzmacniania dwustronnej i wielostronnej współpracy na zasadach wzajemnych korzyści i poszanowania woli i potrzeb wszystkich stron w ramach Grupy V4 oraz Francji w obszarze wzmacniania odporności przemysłu farmaceutycznego na następujących polach:

1) koordynacji działań mających na celu poprawę konkurencyjności i rozwój potencjału farmaceutycznego krajów V4 oraz Francji w ramach realizacji priorytetów unijnej strategii farmaceutycznej dla Europy w powiązaniu z koncepcją budowania europejskiej odporności lekowej i autonomii UE w tym strategicznym sektorze; w szczególności w zakresie rozwoju infrastruktury produkcyjnej, działań związanych z odkrywaniem nowych substancji czynnych (ang. Active Pharmaceutical Ingredient – API) i leków oraz transgranicznych projektów farmaceutycznych;

2) utworzenia wspólnych ram współpracy w obszarze budowania europejskiej odporności i autonomii lekowej, między innymi poprzez ustanowienie mechanizmu konsultacji w sprawach farmaceutycznych na poziomie roboczym i wskazania punktu kontaktowego odpowiedzialnego za regionalną współpracę farmaceutyczną każdego z krajów V4 oraz Francji w celu zidentyfikowania możliwości podejmowania wspólnych projektów farmaceutycznych z różnych dziedzin (opracowania nowych produktów, modeli biznesowych, inwestycji lub badań i prac rozwojowych w dziedzinie budowania odporności, skracania łańcucha wartości, poprawy dostępu pacjentów do leków);

3) ścisłej współpracy w celu zwiększenia możliwości produkcji i osiągnięcia bezpieczeństwa w zakresie dostaw surowców i leków w Europie oraz relokacji produkcji aktywnych substancji farmaceutycznych i półproduktów do Europy, w tym wzmocnienia zdolności produkcyjnych w regionie Europy Środkowo-Wschodniej;

4) współpracy w celu zabezpieczenia funduszy UE na budowanie europejskiej odporności w zakresie produkcji leków, w tym rozwoju produkcji aktywnych substancji farmaceutycznych w szczególności w obszarze wspólnych projektów krajów V4 i Francji;

5) wymiany informacji na temat aktualnych problemów dotyczących dostępności leków i substancji czynnych oraz prowadzenia monitoringu występujących niedoborów leków ze szczególnym uwzględnieniem popytu na poszczególne grupy produktów;

6) skutecznego reagowania na kryzysy w obszarze ochrony zdrowia, w tym badania możliwości zwiększenia produkcji, zapewnienia niezależności surowcowej oraz autonomii w zakresie zbudowania trwałych, odpornych i bezpiecznych łańcuchów wartości w obszarze produktów farmaceutycznych i wyrobów medycznych;

7) wspierania współpracy w obszarze B+R pomiędzy ośrodkami naukowo-badawczymi z zakresu nauk farmaceutycznych i biotechnologii oraz między tymi ośrodkami a biznesem, w celu budowania trwałych powiązań, w tym w ramach klastrów, realizacji wspólnych projektów oraz stymulowania transferu technologii;

8) podnoszenia świadomości wśród przedsiębiorstw z sektora farmaceutycznego i biotechnologicznego w zakresie możliwości i perspektyw biznesowych w krajach V4 oraz Francji oraz wspólnych wysiłków dla stworzenia zachęt do nawiązywania współpracy transgranicznej, w szczególności w zakresie wspólnych inwestycji i tworzenia nowych możliwości finansowych;

9) współpracy w zakresie prezentowanych stanowisk i realizacji unijnej strategii farmaceutycznej i nowej unijnej strategii przemysłowej w kontekście przemysłu farmaceutycznego (analiza udziału europejskich firm farmaceutycznych w globalnych łańcuchach wartości, analiza możliwości zwiększenia zdolności produkcyjnych w Europie, w tym w krajach V4 oraz Francji, analiza ram prawnych pomocy publicznej w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw produktów leczniczych, działania na rzecz promowania na arenie globalnej zbieżności regulacyjnej w zakresie bezpieczeństwa dostaw produktów leczniczych);

10) wypracowania wspólnego stanowiska w zakresie stworzenia systemu zachęt w ramach pomocy publicznej do rozwoju produkcji aktywnych substancji farmaceutycznych dla firm funkcjonujących w UE, poprzez działania zmierzające do zwiększenia produkcji aktywnych substancji farmaceutycznych oraz zapewnienia rynku zbytu w Europie;

11) wspierania organizacji wspólnych wydarzeń międzynarodowych promujących rozwój przemysłu farmaceutycznego przez delegowanie ekspertów i przedstawicieli wysokiego szczebla na spotkania służące realizacji niniejszej deklaracji;

12) wymiany najlepszych praktyk i wzajemnego promowania osiągnięć V4 oraz Francji w dziedzinie przemysłu farmaceutycznego;

13) podejmowania innych działań ustalonych wspólnie przez państwa-sygnatariuszy, dotyczących zrównoważonego rozwoju, odporności gospodarki i społeczeństwa, które spełnią powyższe cele wspólnej inicjatywy.

Niniejsza deklaracja nie tworzy żadnych praw ani obowiązków wynikających z prawa międzynarodowego i nie jest prawnie wiążąca.

Wspólna deklaracja Grupy Wyszehradzkiej i Francji o wzajemnej współpracy w zakresie rozwoju przemysłu farmaceutycznego
Wspólna​_deklaracja​_Grupy​_Wyszehradzkiej​_i​_Francji​_o​_wzajemnej​_współpracy​_w​_zakresie​_rozwoju​_przemysłu​_farmaceutycznego.pdf 0.55MB