11 stycznia 2024 r. w Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia ukazało się zarządzenie w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia. Jak wygląda podział obowiązków?

Sekretarz Stanu Wojciech Konieczny:

1. zastępuje Ministra w czasie jego nieobecności lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków;

2. jest członkiem Komitetu do Spraw Europejskich;

3. jest przewodniczącym Zespołu Zarządzania Kryzysowego Ministra;

4. inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:

   a) Departament Bezpieczeństwa,

   b) Departament Współpracy Międzynarodowej;

5. podpisuje, w zastępstwie Ministra, akty prawne, w tym kierowane do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Dziennik Ustaw” oraz „Monitor Polski” i Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia;

6. dokonuje dekretacji kierowanych do Ministra interpelacji, oświadczeń senatorskich oraz zapytań poselskich;

7. w czasie nieobecności Ministra lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków zapoznaje się z treścią adresowanych do Ministra dokumentów niejawnych:

   a) krajowych o klauzulach „zastrzeżone”, „poufne”, „tajne” i „ściśle tajne”, w tym oznaczonych „do rąk własnych”,

   b) Unii Europejskiej o klauzuli „RESTREINT UE / EU RESTRICTED” – oraz realizuje sprawy wynikające z treści tych dokumentów, a w szczególności wskazuje inne osoby uprawnione do zapoznawania się z ich treścią, poleca wykonanie wydruków, kopii, odpisów, wyciągów, wypisów, odwzorowania cyfrowego lub tłumaczenia, oraz prowadzi korespondencję w sprawach wynikających z ich treści;

8. podpisuje pełnomocnictwa i upoważnienia Ministra, w tym do reprezentowania go przed Trybunałem Konstytucyjnym, Sądem Najwyższym, Naczelnym Sądem Administracyjnym, wojewódzkimi sądami administracyjnymi oraz sądami powszechnymi;

9. wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm.2)) oraz innych przepisów w zakresie

10. nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 – zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa, o których mowa w pkt 4.

Podsekretarz Stanu Urszula Demkow:

1. inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:

   a) Departament Analiz i Strategii,

   b) Departament Rozwoju Kadr Medycznych;

2. wykonuje w imieniu Ministra obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 – zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa, o których mowa w pkt 1.

Podsekretarz Stanu Marek Kos:

1. jest członkiem:

   a) Komitetu Społecznego Rady Ministrów,

   b) Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego,

   c) Stałego Komitetu Rady Ministrów;

2. inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:

   a) Departament Dialogu Społecznego,

   b) Departament Zdrowia Publicznego;

3. wykonuje w imieniu Ministra obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 – zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa, o których mowa w pkt 2.

Podsekretarz Stanu Maciej Miłkowski:

1. inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez Departament Polityki Lekowej i Farmacji;

2. wykonuje w imieniu Ministra obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 – zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórkę organizacyjną Ministerstwa, o której mowa w pkt 1.

Dyrektor Generalny Marta Maciążek:

1. zapewnia funkcjonowanie, warunki działania, organizację pracy oraz realizuje politykę personalną Ministerstwa Zdrowia na podstawie i w zakresie określonym ustawą z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie

   cywilnej (Dz. U. z 2022 r. poz. 1691 oraz z 2023 r. poz. 1195 i 1598);

2. wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych należące do właściwości Ministra w zakresie audytu wewnętrznego w Ministerstwie Zdrowia;

3. inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:

   a) Biuro Administracyjne,

   b) Wieloosobowe Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego.

Minister:

1. jest członkiem:

   a) Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji,

   b) Rady Dialogu Społecznego,

   c) Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu;

2. inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:

   a) Gabinet Polityczny Ministra,

   b) Biuro Komunikacji,

   c) Biuro Ministra,

   d) Departament Budżetu i Finansów,

   e) Departament Innowacji,

   f) Departament Lecznictwa,

   g) Departament Nadzoru i Kontroli,

   h) Departament Oceny Inwestycji,

   i) Departament Prawny,

   j) Wydział Ochrony Informacji Niejawnych;

3. sprawuje nadzór nad:

   a) Głównym Inspektorem Farmaceutycznym,

   b) Głównym Inspektorem Sanitarnym,

   c) Prezesem Biura do spraw Substancji Chemicznych,

   d) Prezesem Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych;

4. sprawuje wyłączny nadzór i podejmuje wszelkie rozstrzygnięcia dotyczące Narodowego Funduszu Zdrowia;

5. nadzoruje działalność:

   a) Agencji Badań Medycznych w Warszawie,

   b) Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji w Warszawie,

   c) Banku Tkanek Oka w Warszawie,

   d) Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Laboratoryjnej w Łodzi,

   e) Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Mikrobiologicznej w Warszawie,

   f) Centralnej Bazy Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych w Porębach koło Zduńskiej Woli,

   g) Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi,

   h) Centrum e-Zdrowia w Warszawie,

   i) Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych w Warszawie,

   j) Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Warszawie,

   k) Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia w Krakowie,

   l) Centrum Organizacyjno-Koordynacyjnego do Spraw Transplantacji „Poltransplant” w Warszawie,

   m) Domu Lekarza Seniora im. dr Kazimierza Fritza w Warszawie,

   n) Domu Pracownika Służby Zdrowia w Warszawie,

   o) Głównej Biblioteki Lekarskiej im. Stanisława Konopki w Warszawie,

   p) Instytutu „Centrum Zdrowia Matki Polki” w Łodzi,

   q) Instytutu „Pomnik-Centrum Zdrowia Dziecka” w Warszawie,

   r) Instytutu Fizjologii i Patologii Słuchu w Warszawie,

   s) Instytutu Gruźlicy i Chorób Płuc w Warszawie,

   t) Instytutu Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie,

   u) Instytutu Matki i Dziecka w Warszawie,

   v) Instytutu Medycyny Pracy im. prof. dr med. Jerzego Nofera w Łodzi,

   w) Instytutu Medycyny Wsi im. Witolda Chodźki w Lublinie,

   x) Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie,

   y) Krajowego Centrum Bankowania Tkanek i Komórek w Warszawie,

   z) Krajowego Centrum do Spraw AIDS w Warszawie,

   za) Krajowego Centrum Ochrony Radiologicznej w Ochronie Zdrowia w Łodzi,

   zb) Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom w Warszawie,

   zc) Krajowego Ośrodka Psychiatrii Sądowej dla Nieletnich w Garwolinie,

   zd) Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym w Gostyninie,

   ze) Lotniczego Pogotowia Ratunkowego,

   zf) Narodowego Centrum Krwi w Warszawie,

   zg) Narodowego Instytut Geriatrii, Reumatologii i Rehabilitacji im. prof. dr hab. med. Eleonory Reicher w Warszawie,

   zh) Narodowego Instytut Kardiologii Stefana Kardynała Wyszyńskiego – Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,

   zi) Narodowego Instytut Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie – Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,

   zj) Narodowego Instytutu Leków w Warszawie,

   zk) Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego PZH – Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,

   zl) Ośrodka Diagnostyczno-Badawczego Chorób Przenoszonych Drogą Płciową w Białymstoku,

   zm) Ośrodka Readaptacyjno-Rehabilitacyjnego w Karczewie,

   zn) Polskiego Laboratorium Antydopingowego w Warszawie,

   zo) Profilaktycznego Domu Zdrowia w Juracie,

   zp) Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach,

   zq) Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Starogardzie Gdańskim,

   zr) regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa,

   zs) Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Centralnego Ośrodka Medycyny Sportowej w Warszawie,

   zt) uczelni medycznych,

   zu) Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia w Warszawie;

6. odpowiada za bieżącą koordynację spraw parlamentarnych w Ministerstwie Zdrowia;

7. inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań w zakresie działalności badawczo-rozwojowej, w tym współpracy z Narodowym Centrum Badań i Rozwoju;

8. wykonuje prawa wynikające z akcji Skarbu Państwa w Specjalistycznym Centrum Medycznym im. Jana Pawła II S.A. z siedzibą w Polanicy-Zdroju.

Do wyłącznej kompetencji Ministra należy podpisywanie:

1. rozporządzeń, w tym wydawanych „w porozumieniu”, zarządzeń, obwieszczeń, w tym dotyczących tekstów jednolitych;

2. pism kierowanych do: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka i wicemarszałków Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesa i wiceprezesów Rady Ministrów,

   ministrów, kierowników urzędów centralnych oraz Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Dziecka, Rzecznika Praw

   Obywatelskich i Rzecznika Praw Pacjenta, a także do przedstawicieli dyplomatycznych innych państw;

3. wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych.

Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu oraz Dyrektor Generalny podpisują we własnym imieniu, zgodnie z podziałem kompetencji lub udzielonymi upoważnieniami, pisma do niewymienionych w ust. 1 członków

prezydiów Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, posłów lub senatorów, członków kierownictw ministerstw i urzędów centralnych oraz urzędów wojewódzkich, osób reprezentujących organy samorządu terytorialnego, Najwyższej Izby Kontroli i organizacji społecznych.

Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu, w zakresie ustalonego w zarządzeniu zakresu czynności, są upoważnieni do:

1. podejmowania wszelkich działań w zakresie powierzonych czynności, w tym w zakresie prawa publicznego i prywatnego, a w szczególności do:

   a) podpisywania umów i porozumień oraz aneksów do nich,

   b) podpisywania decyzji administracyjnych i rozstrzygnięć o innym charakterze,

   c) zatwierdzania sprawozdań i rozliczeń dotacji oraz

   d) podpisywania innych pism niezależnie od ich rodzaju, w tym pism procesowych (między innymi odpowiedzi na skargę oraz na pozew) – w tym w ramach postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, cywilnego i prawa budżetowego, a także wobec Najwyższej Izby Kontroli oraz innych instytucji kontrolnych;

2. prowadzenia spraw wynikających z nadzoru nad zgodnością przygotowywanych w Ministerstwie Zdrowia projektów aktów prawnych z obowiązującym systemem prawnym oraz zasadami techniki prawodawczej;

3. podpisywania, w zastępstwie Ministra, stanowisk, w tym stanowisk dotyczących dokumentów rządowych przedstawianych w toku uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania;

4. podpisywania, w zastępstwie Ministra, pism kierujących dokumenty rządowe do uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania, a także do rozpatrzenia przez Radę Ministrów, Stały Komitet Rady Ministrów,

   Komitet do Spraw Europejskich, Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji, Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów oraz Komitet Społeczny Rady Ministrów, a także stanowisk dotyczących tych dokumentów;

5. dekretowania kierowanej do Ministra korespondencji i udzielania odpowiedzi na tę korespondencję;

6. uczestnictwa w posiedzeniach Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz komisji sejmowych i senackich, a także komitetów Rady Ministrów, w szczególności jeżeli rozpatrywane sprawy należą do zakresu powierzonych im zadań, oraz wykonywania innych zadań bezpośrednio wskazanych przez Ministra.