Autor : Agata Szczepańska
2023-08-08 15:15
Kolejna grupa zawodowa pyta o losy ustawy o niektórych zawodach medycznych. O jej uchwalenie apelują terapeuci uzależnień. Nie ma jej jednak w harmonogramie najbliższego posiedzenia Sejmu, które ma być ostatnim w tej kadencji.
Ustawę – po tym, jak sejmowa komisja zdrowia zaopiniowała poprawki zgłoszone przez Senat - niespodziewanie zdjęto z porządku ostatniego, lipcowego posiedzenia Sejmu. To wzbudziło niepokój grup zainteresowanych jej przyjęciem, ponieważ ustawy nieuchwalone w danej kadencji – poza projektami obywatelskimi – wędrują do kosza.
O losy ustawy dopytuje się Związek Zawodowy Pracowników Lecznictwa Psychiatrycznego i Uzależnień. Wcześniej nieuwzględnienie jej w porządku obrad wzbudziło ogromny niepokój w środowisku opiekunów medycznych, którzy boją się, że ustawa nie będzie już procedowana i biorą nawet pod uwagę organizację protestu.
- Ustawa ta jest kluczowa dla jakości pracy pracowników zawodów medycznych, w tym terapeutów uzależnień. Jest ona tez bardzo ważna dla pacjentów korzystających z leczenia gdyż jest zabezpieczeniem jakości świadczeń zdrowotnych – piszą terapeuci w piśmie do Marszałek Sejmu Elżbiety Witek.
Wskazują, że ich organizacja przez ostatnie półtora roku włożyła dużo pracy i środków w udział w procesie legislacyjnym tej ustawy, uczestnicząc w konsultacjach i negocjacjach z Ministerstwem Zdrowia oraz biorąc udział w posiedzeniach komisji zdrowia Sejmu i Senatu.
Terapeuci uzależnień protestowali przed MZ. Czego się domagają?
- Liczymy na to, ze ustawa o niektórych zawodach medycznych zostanie uwzględniona przez Panią Marszalek podczas 82. posiedzenia Sejmu. Brak takiego rozwiązania zinterpretujemy jako marnowanie czasu, środków i szansy na poprawę działania systemu ochrony zdrowia. Byłoby to szkodliwe, zwłaszcza że ustawa została przyjęta przez Sejm i Senat w poprzednich czytaniach. Mamy nadzieję, że do tego nie dojdzie dla dobra zawodów medycznych i pacjentów – podkreślają terapeuci uzależnień.
Próbowaliśmy ustalić, co dzieje się z ustawą. - Powinna być, ale o szczegóły proszę pytać Kancelarię Sejmu lub gabinet marszałek – odpisał redakcji CowZdrowiu.pl przewodniczący sejmowej komisji zdrowia poseł Tomasz Latos (PiS) w odpowiedzi na pytanie, czy ustawa będzie procedowana podczas posiedzenia zaplanowanego na 16-17 sierpnia. Tam jednak niczego konkretnego się nie dowiedzieliśmy. Wiceprzewodniczący komisji zdrowia Czesław Hoc (PiS) dopytywany o przyczyny zdjęcia ustawy z porządku obrad lipcowego posiedzenia Sejmu odpowiedział, że „wielu oczekuje tej ustawy, ale są też tacy, którzy mają uwagi, zastrzeżenia, chcą oddzielnego uregulowania swojego zawodu”. Z nieoficjalnych informacji wynika, że wciąż trwają ustalenia odnośnie uwzględnienia w ustawie dietetyków i techników dentystycznych.
Oficjalnych informacji nie mieli również posłowie opozycji, zasiadający w komisji zdrowia. – Myślę, że rządzący uznali, że coś trzeba jeszcze poprawić. Wiemy, że były grupy zawodowe nieusatysfakcjonowane kształtem tego projektu. Tych, którzy powinni być uwzględnieni w ustawie, w niej nie ma, a ci, którzy nie powinni, w niej są – mówił wiceprzewodniczący komisji Rajmund Miller (KO). Z kolei posłanka Marcelina Zawisza (Lewica) uzyskać miała w Ministerstwie Zdrowia zapewnienie, że ustawa będzie procedowana na sierpniowym posiedzeniu. – Osobiście nie wierzę w harmonogram obecnie widoczny na stronie Sejmu – na pewno się zmieni, możliwe, że ustawa o niektórych zawodach medycznych pojawi się w porządku obrad np. dzień przed rozpoczęciem posiedzenia – przewidywała.
Higienistki stomatologiczne – co zmieni ustawa?
Najwięcej kontrowersji na przestrzeni prac rządowych, a także parlamentarnych budziła lista zawodów objętych nową regulacją. Była ona zmieniana w Sejmie, a także w Senacie. Ostatecznie jednak - gdyby Sejm zagłosował zgodnie z aktualną rekomendacją komisji - znalazłyby się na niej następujące zawody:
1. asystentka stomatologiczna,
2. elektroradiolog,
3. higienistka stomatologiczna,
4. instruktor terapii uzależnień,
5. opiekun medyczny,
6. optometrysta,
7. ortoptystka,
8. podiatra,
9. profilaktyk,
10. protetyk słuchu,
11. technik dentystyczny,
12. technik farmaceutyczny,
13. technik masażysta,
14. technik ortopeda,
15. technik sterylizacji medycznej,
16. terapeuta zajęciowy.
Dodatkowo część przepisów ustawy ma być stosowana wobec „osób wykonujących czynności zawodowe w zakresie planowania diety, prowadzenia konsultacji dietetycznych oraz udzielania porad edukacyjnych w ramach świadczeń gwarantowanych, o których mowa w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych”.
PZZD: Zabiegamy o samorząd i próbujemy "wyciągnąć dietetyka z kuchni"
Poza tym na etapie komisji sejmowej dodano do ustawy przepisy dotyczące psychoterapeutów, które ich zdaniem mogły pozbawić większość tej grupy możliwości wykonywania zawodu. Przedstawicielom środowiska udało się przeforsować w Senacie, przy aprobacie resortu zdrowia, poprawki, które mogłyby częściowo naprawić te regulacje. Sejmowa komisja zdrowia je zaakceptowała.
Już na początku prac sejmowych z listy wykreślono logopedów i dietetyków (tych ostatnich tylko częściowo). Dodano natomiast instruktorów terapii uzależnień.
Senat wykreślił z ustawy techników dentystycznych oraz zapisy dotyczące dietetyków. Komisja sejmowa je jednak przywróciła.
Do ustawy dodano szereg zmian w innych aktach prawnych – co jest ostatnio na porządku dziennym. Jedną z istotniejszych jest zmiana w ustawie o Państwowym Ratownictwie Medycznym wprowadzająca zasadę, że na każde 10 podstawowych zespołów ratownictwa powinien przypadać jeden specjalistyczny (czyli z lekarzem). Taka zmiana znalazła się pierwotnie w projekcie nowelizacji ustawy o PRM, nad którą jednak prac nie dokończono.
Sporo zmian dotyczy dyspozytorów medycznych – m.in. wprowadzono dla nich obowiązek doskonalenia zawodowego i szczegółowo opisano zasady prowadzenia dla nich szkoleń.
Polecamy także:
Zastępczyni redaktor naczelnej; specjalizuje się w tematach związanych z prawem medycznym i procesem legislacyjnym, szczególnie zainteresowana psychiatrią. Wcześniej dziennikarka i redaktorka w Dzienniku Gazecie Prawnej oraz Polskiej Agencji Prasowej. Kontakt: agata.szczepanska@cowzdrowiu.pl