Autor : Aleksandra Kurowska
2020-07-14 11:50
Nie w tym, a jednak w przyszłym tygodniu Sejm zajmie się projektem ustawy o Funduszu Medycznym. - Trzeba mieć ogólną koncepcję, jak powinna być zorganizowana i finansowana opieka zdrowotna. Samo zjawisko mnożenia funduszy wydzielonych na różne cele nie rozwiąże problemów – mówi nam Andrzej Sośnierz, poseł Porozumienia i były prezes NFZ.
Aleksandra Kurowska: Co Pan sądzi o projekcie ustawy o Funduszu Medycznym?
Andrzej Sośnierz: Nie miałem czasu dokładnie się z nim zapoznać. Są w ochronie zdrowia obszary w których potrzebna jest poprawa finansowania i w tym projekcie ustawy część z nich wskazano. Nie spodziewam się jednak przełomu, ponieważ pieniądze będą de facto podobne tylko zamiast w budżecie będą ulokowane w funduszu.
Fundusz sam w sobie pełni pożyteczną rolę, natomiast dobrze byłoby, żebyśmy przedyskutowali kwestie sposobu finansowania i roli oddzielnych funduszy w finansowaniu systemu opieki zdrowotnej. To czego brakuje to plan dla ochrony zdrowia. Niestety często działamy wyrywkowo, a przez to nieefektywnie.
To co powinno się zmienić? Projekt jest prezydencką inicjatywą, a system to kwestia MZ.
Ja już z polityką ministerialną nie wiążę żadnych nadziei. Pomijając ten konkretny projekt, trzeba mieć w ogóle koncepcję, jak jest powinna być zorganizowana i finansowana opieka zdrowotna. Zadać sobie fundamentalne pytania np. o to, czy samo zjawisko funduszy wydzielonych na różne cele jest pożądane. To jest bardziej ogólna dyskusja, od której powinniśmy zacząć.
Można przecież tworzyć jeszcze szereg innych funduszy na przykład dla chorych na nadciśnienie, udary, fundusze na różne inne choroby rzadkie i onkologiczne. Kolejne fundusze to kolejni kierownicy funduszy, rady funduszy, agencje. To też może być jakaś koncepcja, mówię to pół żartem, pół serio, ale generalnie to to właśnie jest istotne - jak zorganizować system finansowania opieki zdrowotnej i czy ma on być oparty na wydzielonych funduszach. Czy sprawny byłby system finansowania edukacji poprzez wydzielone fundusze dla lekcji języka polskiego, matematyki itd. Sądzę, że finansowanie opieki zdrowotnej poprzez wydzielone fundusze komplikuje sytuację. Krytykowano rząd, że działa silosowe czyli, że każda branża zamyka się w sobie nie dostrzegając potrzeby koordynacji działań z innymi branżami. Tworzenie wydzielonych funduszy może grozić silosowością również wewnątrz branży. Fundusze będą finansowały i dostrzegały jedynie obszary swego działania, co może skutkować dalszą dezintegracją systemu.
Czytaj więcej:
Plan NFZ na przywrócenie pełnej dostępności do świadczeń po epidemii
MZ - interaktywna mapa potrzeb zdrowotnych
NFZ bada ocenę funkcjonowania POZ w dobie epidemii
Prognoza: 25 mld zł do dodania w 2021 r. w ramach ustawy o 6 proc. PKB
Redaktor naczelna, od ponad 20 lat pracuje w mediach. Była redaktor naczelna Polityki Zdrowotnej, redaktor m.in. w Rzeczpospolitej, Dzienniku Gazecie Prawnej. Laureatka branżowych nagród dla dziennikarzy i mediów medycznych oraz Polskiej Izby Ubezpieczeń. Kontakt: aleksandra.kurowska@cowzdrowiu.pl