Autor : Aleksandra Kurowska
2020-05-08 11:43
Jest nowe zarządzenie regulujące kto za co odpowiada w resorcie zdrowia, czyli czym zajmuje się minister zdrowia, a czym jego zastępcy.
Zmieniło się zarządzenie w sprawie zakresu czynności sekretarzy stanu i podsekretarzy stanu oraz dyrektora generalnego w Ministerstwie Zdrowia.
Minister zdrowia Łukasz Szumowski
Sprawuje nadzór nad: 1) Głównym Inspektorem Farmaceutycznym; 2) Głównym Inspektorem Sanitarnym; 3) Inspektorem do Spraw Substancji Chemicznych; 4) Prezesem Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych.
Jest członkiem Rady Dialogu Społecznego.
Inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez: 1) Gabinet Polityczny Ministra; 2) Biuro Ministra; 3) Biuro Komunikacji; 4) Wydział Ochrony Informacji Niejawnych.
Rozstrzyga ewentualne spory kompetencyjne pomiędzy sekretarzami stanu, podsekretarzami stanu i dyrektorem generalnym Ministerstwa Zdrowia.
Kieruje działem administracji rządowej – zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz.U. poz. 2269).
Sekretarz stanu Józefa Szczurek-Żelazko:
Jest członkiem: a) Komitetu Społecznego Rady Ministrów, b) Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, c) Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu.
Inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez: a) Departament Dialogu Społecznego, b) Departament Kwalifikacji Medycznych i Nauki, c) Departament Pielęgniarek i Położnych.
Nadzoruje działalność jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych: a) Agencji Badań Medycznych, b) Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi, c) Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych w Warszawie, d) Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Warszawie, e) uczelni medycznych.
Odpowiada za bieżącą koordynację spraw parlamentarnych w Ministerstwie Zdrowia.
Sekretarz stanu Waldemar Kraska:
Jest członkiem Komitetu do Spraw Europejskich.
Jest przewodniczącym Zespołu Zarządzania Kryzysowego Ministra Zdrowia.
Inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez: a) Administratora Systemu Monitorowania Wypadków Konsumenckich, b) Departament Ratownictwa Medycznego i Obronności, c) Departament Współpracy Międzynarodowej, d) Departament Zdrowia Publicznego i Rodziny.
Nadzoruje działalność jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych: a) Instytutu „Centrum Zdrowia Matki Polki” w Łodzi, b) Instytutu Gruźlicy i Chorób Płuc w Warszawie, c) Instytutu Matki i Dziecka w Warszawie, d) Instytutu Medycyny Pracy im. prof. dr med. Jerzego Nofera w Łodzi, e) Instytutu Medycyny Wsi im. Witolda Chodźki w Lublinie, f) Instytutu „Pomnik-Centrum Zdrowia Dziecka” w Warszawie, g) Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie, h) Lotniczego Pogotowia Ratunkowego, i) Krajowego Biura do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii w Warszawie, j) Krajowego Centrum Ochrony Radiologicznej w Ochronie Zdrowia w Łodzi, k) Krajowego Centrum do Spraw AIDS w Warszawie, l) Krajowego Ośrodka Psychiatrii Sądowej dla Nieletnich w Garwolinie, m) Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym w Gostyninie, n) Narodowego Instytutu Geriatrii, Reumatologii i Rehabilitacji im. prof. dr hab. med. Eleonory Reicher w Warszawie, o) Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego – Państwowego Zakładu Higieny w Warszawie, p) Ośrodka Diagnostyczno-Badawczego Chorób Przenoszonych Drogą Płciową w Białymstoku, q) Ośrodka Readaptacyjno-Rehabilitacyjnego w Karczewie, r) Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Warszawie, s) Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach, t) Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Starogardzie Gdańskim.
Dokonuje dekretacji kierowanych do ministra interpelacji, oświadczeń senatorskich oraz zapytań poselskich.
Podsekretarz stanu Janusz Cieszyński:
Jest członkiem: a) Stałego Komitetu Rady Ministrów, b) Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji.
Inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez: a) Departament e-Zdrowia, b) Departament Nadzoru i Kontroli, c) Departament Prawny, d) Departament Systemu Zdrowia.
Nadzoruje działalność jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych: a) Centralnej Bazy Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych w Porębach koło Zduńskiej Woli, b) Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Laboratoryjnej w Łodzi, c) Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Mikrobiologicznej w Warszawie, d) Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w Warszawie, e) Domu Lekarza Seniora im. dr Kazimierza Fritza w Warszawie, f) Domu Pracownika Służby Zdrowia w Warszawie, g) Głównej Biblioteki Lekarskiej im. Stanisława Konopki w Warszawie, h) Narodowego Funduszu Zdrowia, i) Profilaktycznego Domu Zdrowia w Juracie, j) Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Centralnego Ośrodka Medycyny Sportowej w Warszawie.
Wykonuje w imieniu ministra prawa wynikające z udziałów albo akcji Skarbu Państwa w Specjalistycznym Centrum Medycznym im. Jana Pawła II S.A. z siedzibą w Polanicy-Zdroju.
Podsekretarz stanu Sławomir Gadomski:
Inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez: a) Departament Analiz i Strategii, b) Departament Budżetu i Finansów, c) Departament Oceny Inwestycji, d) Wieloosobowe Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego.
Nadzoruje działalność jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych: a) Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, b) Banku Tkanek Oka w Warszawie, c) Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia w Krakowie, d) Narodowego Instytutu Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie – Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie, e) Centrum Organizacyjno-Koordynacyjnego do Spraw Transplantacji „Poltransplant” w Warszawie, f) Instytutu Fizjologii i Patologii Słuchu w Warszawie, g) Instytutu Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie, h) Narodowego Instytutu Kardiologii Stefana Kardynała Wyszyńskiego – Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie, i) Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w likwidacji w Sosnowcu, j) Krajowego Centrum Bankowania Tkanek i Komórek w Warszawie, k) Narodowego Centrum Krwi w Warszawie, l) regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa, m) Śląskiego Centrum Chorób Serca w Zabrzu, n) Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia w Warszawie.
Wykonuje w imieniu ministra obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.2) ) oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 – zdrowie.
Wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych należące do właściwości ministra w zakresie: a) zapewnienia funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej, opracowania planu działalności na rok następny, sporządzania sprawozdania z wykonania planu działalności i składania oświadczenia o stanie kontroli zarządczej za poprzedni rok, b) audytu wewnętrznego.
Inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań dotyczących restrukturyzacji i planów naprawczych instytutów badawczych.
Podsekretarz stanu Maciej Miłkowski:
Inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez Departament Polityki Lekowej i Farmacji.
Nadzoruje działalność Narodowego Instytutu Leków w Warszawie.
Dyrektor generalny Anna Goławska:
Zapewnia funkcjonowanie, warunki działania, organizację pracy oraz realizuje politykę personalną ministerstwa na podstawie i w zakresie określonym ustawą z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz.U. z 2020 r. poz. 265 i 285).
Inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez: a) Biuro Administracyjne, b) Jednoosobowe Stanowisko ds. Koordynacji Projektów Strategicznych.
Sekretarze stanu i podsekretarze stanu:
Uczestniczą w posiedzeniach Sejmu i Senatu oraz komisji sejmowych i senackich, jeżeli rozpatrywane sprawy należą do zakresu powierzonych im zadań. Nie dotyczy to spraw zastrzeżonych przez ministra jako należących do jego właściwości, w szczególności ponownych interwencji i rozstrzygnięć o charakterze politycznym.
W ramach ustalonego zakresu czynności dokonują w szczególności dekretacji kierowanej do ministra korespondencji i są uprawnieni do podpisywania odpowiedzi na tę korespondencję, a także są upoważnieni do podejmowania rozstrzygnięć w imieniu ministra, w tym wydawania decyzji administracyjnych.
Wykonują również inne zadania bezpośrednio wskazane przez ministra.
Kto kogo zastępuje na czas nieobecności
Ministra w czasie jego nieobecności zastępuje i kieruje pracami Ministerstwa Zdrowia sekretarz stanu Józefa Szczurek-Żelazko, a w przypadku jej nieobecności ministra zastępuje sekretarz
stanu Waldemar Kraska.
W czasie nieobecności w pracy sekretarza stanu Józefę Szczurek-Żelazko zastępuje:
a) sekretarz stanu Waldemar Kraska - z wyłączeniem spraw dotyczących Zespołu ds. Programowania Prac Rządu;
b) podsekretarz stanu Janusz Cieszyński - w zakresie dotyczącym Zespołu ds. Programowania Prac Rządu.
Sekretarza stanu Waldemara Kraskę zastępuje sekretarz stanu Józefa Szczurek-Żelazko.
Podsekretarza stanu Janusza Cieszyńskiego zastępuje:
a) sekretarz stanu Waldemar Kraska, z wyłączeniem spraw dotyczących Stałego Komitetu Rady Ministrów;
b) sekretarz stanu Józefa Szczurek-Żelazko – w zakresie dotyczącym Stałego Komitetu Rady Ministrów
Podsekretarza stanu Sławomira Gadomskiego zastępuje podsekretarz stanu Maciej Miłkowski.
Podsekretarza stanu Macieja Miłkowskiego zastępuje podsekretarz stanu Sławomir Gadomski.
Minister może każdorazowo ustalić inny porządek zastępstw.
Sekretarze stanu i podsekretarze stanu niezwłocznie na piśmie informują ministra o zaistnieniu przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 i 695).
Minister wyłącza sekretarza stanu lub podsekretarza stanu z urzędu lub na ich żądanie od udziału w toczącym się przed organem postępowaniu z przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.
W przypadku ww. wyłączenia decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu ministra może wydać sekretarz stanu lub podsekretarz stanu zastępujący wyłączonego sekretarza stanu lub podsekretarza stanu, zgodnie z porządkiem zastępstw.
W przypadku, gdy zastępujący sekretarz stanu lub podsekretarz stanu również podlega wyłączeniu lub jest nieobecny, decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu ministra może wydać na podstawie każdorazowo udzielonego przez ministra upoważnienia sekretarz stanu lub podsekretarz stanu niepodlegający wyłączeniu od udziału w postępowaniu, także w sprawach spoza ustalonego zakresu czynności.
O wyłączeniu sekretarza stanu lub podsekretarza stanu oraz o wskazaniu sekretarza stanu lub podsekretarza stanu właściwego do udziału w toczącym się przed organem postępowaniu rozstrzyga minister w drodze postanowienia.
Treść zarządzenia dostępna jest pod adresem: http://dziennikmz.mz.gov.pl/#/legalact/2020/35/
Redaktor naczelna, od ponad 20 lat pracuje w mediach. Była redaktor naczelna Polityki Zdrowotnej, redaktor m.in. w Rzeczpospolitej, Dzienniku Gazecie Prawnej. Laureatka branżowych nagród dla dziennikarzy i mediów medycznych oraz Polskiej Izby Ubezpieczeń. Kontakt: aleksandra.kurowska@cowzdrowiu.pl