Rada Ministrów przyjęła uchwałę w sprawie przyjęcia Polityki zakupowej państwa. Dokument ten opracował resort rozwoju i technologii. Od dawna były zapowiedzi dotyczące tego, że zamówienia trzeba usprawnić, bo nie zawsze służą wyborowi najlepszej oferty. Rząd zapowiadał też przy różnych okazjach szersze korzystanie z zakupów grupowych - także leków i wyrobów medycznych. Przy okazji opracowywanej raz na cztery lata polityki zakupowej państwa wymieniono z jakich rozwiązań powinno się szerzej korzystać.

Nowe podejście

Jak informuje KPRM, przyjęta dziś "Polityka zakupowa państwa" jest dokumentem określającym najważniejsze działania rządu w obszarze zamówień publicznych. Oznacza wdrożenie nowego strategicznego podejścia do zamówień publicznych. 

Rząd informuje, że obecne postrzeganie zamówień przede wszystkim w kategoriach ściśle sformalizowanych procedur, powoduje obniżenie atrakcyjności rynku tych zamówień dla przedsiębiorców.

-Tymczasem zamawiający powinni dążyć do udzielania zamówień w sposób najbardziej efektywny, czyli pozwalający na uzyskanie najlepszych efektów z danego zamówienia - czytamy w informacji.

Nie chodzi by kupić najtaniej

KPRM podkreśla, że pod uwagę powinien być brany nie tylko interes zamawiającego, ale również interes regionalnych lub lokalnych społeczności czy też względy środowiskowe. -Podejście do zamówień publicznych oparte o zasadę efektywności jest także korzystne dla przedsiębiorców, gdyż prowadzi do odejścia od prymatu kryterium ceny przy wyborze najkorzystniejszej oferty - informuje rząd. To na pewno zostanie chętnie podchwycone nie tylko w przetargach np. na zakup wyrobów medycznych, ale też leków... a nawet odniesienia do tego dokumentu pojawią się pewnie i przy dyskusjach o negocjowaniu cen leków refundowanych.

Trzy priorytety Polityki zakupowej państwa

W dokumencie podkreślono trzy priorytety.

Profesjonalizacja – poprawa zakresu umiejętności i kompetencji zawodowych, wiedzy i doświadczenia osób prowadzących zadania związane z zamówieniami publicznymi lub uczestniczących w takich zadaniach.

-Dzięki temu, uzyskane zostanie m.in. lepsze przygotowanie procesów zakupowych, większa efektywność zamówień publicznych, realne oszczędności dla finansów publicznych oraz większa otwartość zamawiających na zamówienia o charakterze innowacyjnym i zrównoważonym - zapowiada rząd.

W ramach działania realizowane będą m.in.:

• program profilowania zawodowego praktyków zamówień publicznych;

• program budowania potencjału i kompetencji praktyków zamówień publicznych (platforma internetowa, szkolenia, zbiory dobrych praktyk).

Rozwój potencjału małych i średnich przedsiębiorstw – wsparcie rozwoju potencjału tego typu firm nastąpi poprzez dalsze otwieranie rynku zamówień publicznych na potrzeby i możliwości MŚP. W konsekwencji, doprowadzi to do zwiększenia liczby przedsiębiorców ubiegających się i pozyskujących zamówienia. W ramach działań realizowane będzie:

• wsparcie merytoryczne MŚP

• wprowadzenie mechanizmu certyfikacji;

• standaryzacja dokumentów zamówienia.

​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​Wzrost zamówień innowacyjnych i zrównoważonych – zamówienia publiczne będą stanowiły ważny instrument realizacji celów państwa w obszarze środowiskowym, społecznym oraz gospodarczym. Polityka zakupowa państwa przewiduje wzrost udziału zamówień zrównoważonych oraz innowacyjnych w ogólnej liczbie udzielanych zamówień publicznych.

W tym celu planowane są:

• program budowania potencjału zamawiających dla szerszego realizowania zamówień zrównoważonych i innowacyjnych (główne założenie polega na rozwoju kompetencji praktyków zamówień);

• zalecenia dotyczące alokacji budżetu zamawiających;

• powiązanie celów polityki zakupowej państwa w zakresie zrównoważonych oraz innowacyjnych zamówień z wydawaniem środków pochodzących z państwowych funduszy celowych oraz  pozostających w dyspozycji ministra lub innego organu administracji rządowej.

Strategie dla różnych kategorii zakupów i częściej wspólne działania

W dokumencie wskazane zostały również instrumenty oraz narzędzia, które zamawiającym z sektora administracji rządowej mają posłużyć lepszej realizacji zamówień - a znalazły się wśród nich m.in. zakupy wspólne oraz centralne, umowy ramowe, rachunek kosztów cyklu życia, zamówienia przedkomercyjne. Ponadto, Polityka zakupowa państwa wskazuje zalecenia dotyczące tworzenia przez zamawiających strategii zakupowych dla poszczególnych kategorii zakupowych.

Polecamy także:

Nowy szef Amgen na Polskę. Co ma wspólnego z wyścigami samochodowymi?

MZ o zamówionych lekach na COVID-19 i ich dystrybucji

Polisy zdrowotne w rok urosły o kolejne 17 proc.