Autor : Anna Gumułka
2023-10-05 16:21
Prezydent RP Andrzej Duda skierował do Trybunału Konstytucyjnego, w trybie kontroli następczej, wniosek o zbadanie zgodności z Konstytucją ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych w zakresie dotyczącym ujawniania w Centralnym Rejestrze Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego informacji o przyczynie utraty przez osobę wykonującą zawód medyczny uprawnienia do wykonywania tego zawodu – podała w czwartek Kancelaria Prezydenta RP.
Przypomnijmy, zawody medyczne, których działalność reguluje zaskarżana ustawa, to: asystentka stomatologiczna, elektroradiolog, higienistka stomatologiczna, instruktor terapii uzależnień, opiekun medyczny, optometrysta, ortoptystka, podiatra, profilaktyk, protetyk słuchu, technik farmaceutyczny, technik masażysta, technik ortopeda, technik sterylizacji medycznej oraz terapeuta zajęciowy.
Zgodnie z ustawą, do wykonywania tych zawodów uprawniona jest osoba, która m.in. posiada wskazane wykształcenie, kwalifikacje lub dokumenty oraz wpis do Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego. Jest on rejestrem publicznym w rozumieniu ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, prowadzonym przez ministra właściwego do spraw zdrowia, który jest też jego administratorem.
Rejestr ma zawierać m.in. informację o:zawieszeniu uprawnienia do wykonywania zawodu medycznego, zaprzestaniu lub wznowieniu wykonywania zawodu medycznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, tymczasowym zawieszeniu uprawnienia do wykonywania zawodu medycznego albo o ograniczeniu zakresu czynności w jego wykonywaniu oraz datę utraty uprawnienia do wykonywania zawodu medycznego wraz z podaniem przyczyny.
- Ujawnienie w rejestrze przyczyny utraty uprawnienia do wykonywania zawodu medycznego będzie również równoznaczne z ujawnieniem informacji o pozbawieniu osoby praw publicznych, prawomocnym skazaniu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe oraz pozbawieniu uprawnienia do wykonywania zawodu medycznego orzeczeniem Komisji Odpowiedzialności Zawodowej. Ten rodzaj informacji również jest objęty szczególną ochroną w systemie prawa - wskazuje prezydent Andrzej Duda we wniosku do Trybunału Konstytucyjnego.
We wniosku opisuje też wątpliwości, jakie ta kwestia budziła w toku prac nad ustawą.
- Z uwagi na konstytucyjne gwarancje prawa do prywatności, Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej podziela wątpliwości dotyczące zakresu danych udostępnianych w rejestrze jawnym dotyczących osób znajdujących się w rejestrze, a które następnie utraciły uprawnienia do wykonywania zawodu medycznego. Wszędzie tam, gdzie dochodzi do kolizji praw chronionych Konstytucją, ustawodawca powinien dokonać wyważenia proporcji między dobrem chronionym a dobrem podlegającym ograniczeniu. Jak się wydaje, projektodawca ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. nie przeprowadził stosownej analizy proporcjonalności ingerencji regulacji w sferę wskazanych wyżej wolności i praw jednostki - czytamy w uzasadnieniu wniosku do TK.
Apteka dla Aptekarza: jest wniosek do Trybunału Konstytucyjnego
- Podzielam założenia, które legły u podstaw opracowania ustawy - podkreśla jednocześnie Andrzej Duda. - Wprowadzenie mechanizmów ustawowych mających zapewnić dostęp do wykonywania zawodów medycznych profesjonalistom w danym zawodzie, którzy posiadają odpowiedni poziom wykształcenia i kwalifikacji, służy zagwarantowaniu, że świadczenia opieki zdrowotnej udzielane będa fachowo i rzetelnie. Bezsprzecznie zwiększy to bezpieczeństwo zdrowotne pacjentów i wpłynie na wysoki poziom wskazanych świadczeń. Mając na względzie powyższe korzyści, w dniu 1 września 2023 r. podpisałem ustawę, która następnie w dniu 25 września 2023 r. została ogłoszona w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej pod adresem publikacyjnym Dz.U.poz.1972. - dodaje.
Ustawa w zakresie zaskarżonych przepisów wejdzie w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Koordynatorzy medyczni chcą być usankcjonowanym zawodem
Dziennikarka z blisko 25-letnim doświadczeniem. W latach 1999-2022 w PAP relacjonowała wydarzenia na Śląsku i w kraju, specjalizując się w tematyce zdrowotnej, społecznej, naukowej i kulturalnej. W 2004 była korespondentką PAP w Londynie. Kontakt: anna.gumulka@cowzdrowiu.pl