Autor : Agata Szczepańska
2024-03-05 11:58
Utworzenie jednej jednostki działającej w obszarze kształcenia podyplomowego dla wszystkich medycznych grup zawodowych zakłada nowelizacja ustawy o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego. Przewiduje ona, że Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych zostanie włączone do CMKP. Projekt wprowadzić ma też zmiany ważne dla ratowników medycznych.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego oraz niektórych innych ustaw został właśnie wpisany do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów.
Pomysł nie jest nowy – takie same plany miał poprzedni rząd. Nie doprowadził ich jednak do końca. Projekt nowelizacji ustawy o CMKP, przewidującej utworzenie jednej jednostki kształcenia podyplomowego dla wszystkich medycznych grup zawodowych, w tym także dla pielęgniarek i położnych, został przyjęty przez Radę Ministrów, jednak nie został uchwalony przez Sejm poprzedniej kadencji.
Obecnie zadania dotyczące kształcenia podyplomowego w zawodach medycznych realizowane są przez dwa podmioty. Kształcenie podyplomowe pielęgniarek i położnych jest monitorowane przez Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych (CKPPiP), natomiast Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego (CMKP) odpowiada za organizację i realizację elementów kształcenia podyplomowego lekarzy, lekarzy dentystów, farmaceutów, fizjoterapeutów, diagnostów laboratoryjnych, ratowników medycznych oraz innych osób legitymujących się dyplomem ukończenia studiów wyższych, które wykonują zawody mające zastosowanie w ochronie zdrowia.
Przypominamy: Wiceminister Urszula Demkow spotkała się z konsultantami w CMKP
W ocenie ustawodawcy nie ma potrzeby, by funkcjonowały dwie jednostki zajmujące się kształceniem podyplomowym zawodów medycznych. Dlatego planowane jest przeniesienie zadań związanych z kształceniem podyplomowym pielęgniarek i położnych z CKPPiP do CMKP i włączenie CKPPiP do CMKP.
Autorzy projektu przypominają, że zasadność połączenia tych instytucji dostrzegła również Najwyższa Izba Kontroli, uznając - w informacji o wynikach kontroli zasobów kadry medycznej w systemie ochrony zdrowia - za niecelowe utrzymywanie CKPPiP, jako odrębnej jednostki. Również w ocenie NIK zadania te powinno realizować CMKP.
Efektem – w zamierzeniu autorów projektu – ma być mi.in. integracja przedstawicieli wszystkich zawodów medycznych, co przyczyni się do wymiany doświadczeń między tymi zawodami, a także pozytywnie wpłynie na jakość realizowanych świadczeń zdrowotnych.
- Zintegrowanie tych dwóch jednostek umożliwi również grupie zawodowej pielęgniarek i położnych łatwiejszy dostęp do prowadzenia działalności naukowej, dydaktycznej oraz uczestnictwa w inicjowaniu i wspólnym prowadzeniu badań naukowych. Proponowana zmiana umożliwi także rozwój zawodowy pielęgniarkom i położnym - tożsamy do możliwości obecnie dostępnych innym zawodom medycznym – przekonują projektodawcy.
Dzięki przeniesieniu zadań CKPPiP do CMKP, będzie możliwe ujednolicenie procesu związanego z przeprowadzeniem egzaminu państwowego. Projektowane zmiany, w tym przekazanie zadań związanych z organizacją egzaminów do Centrum Egzaminów Medycznych (CEM), od 2027 r. doprowadzić ma również do skoordynowania procedury przeprowadzenia egzaminów państwowych osób wykonujących zawody medyczne, przez wypracowanie jednolitych przepisów o państwowych egzaminach medycznych.
Dodatkowo, ważnym elementem zmian ma być ujednolicenie procesu związanego przeprowadzeniem Państwowego Egzaminu Specjalizacyjnego dla pielęgniarek i położnych (PES), co pozwoli na wypracowanie jednolitych kryteriów egzaminowania dla wszystkich zawodów medycznych, w tym przekazanie zadań związanych z organizacją PES do CEM.
Przypominamy: Prof. Gellert: młodzi lekarze nie chcą pracować w szpitalach (wywiad)
Ja zapowiadają projektodawcy, po połączeniu obu jednostek możliwe będzie wprowadzenie kolejnych zmian związanych z opracowaniem programów kształcenia podyplomowego, tworzenie wspólnych programów uwzględniających aktualne treści poparte wynikami badań naukowych dla budowania zespołów terapeutycznych wzajemnie uzupełniających się w realizacji procesu terapeutycznego.
Ważnym elementem planowanych rozwiązań jest także podniesienie jakości kształcenia podyplomowego pielęgniarek i położnych poprzez wprowadzenie akredytacji rektora CMKP na prowadzenie szkoleń specjalizacyjnych dla pielęgniarek i położnych. W przypadku pozostałych form kształcenia proponowane rozwiązania pozwolą organowi rejestrowemu (Naczelnej Radzie Pielęgniarek i Położnych) - już na etapie udzielania wpisu do rejestru podmiotów prowadzących kształcenie podyplomowe, weryfikować, posiadanie przez organizatora kształcenia m.in. bazy dydaktycznej do realizacji staży określonych w programie kształcenia.
Projektowana ustawa zakłada szereg zmian w ustawie - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zmierzających do tego, by CMKP funkcjonowało na zasadach analogicznych jak akademickie uczelnie publiczne.
Projekt – zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami resortu – wprowadzić ma też zmiany do ustawy o zawodzie ratownika medycznego oraz samorządzie ratowników medycznych zmieniające lub dodające przepisy przejściowe umożliwiające wykonywanie zawodu ratownika medycznego do dnia przejęcia zadań przez Krajową Radę Ratowników Medycznych.
Przypominamy: Ratownicy medyczni: potrzebna nowelizacja ustawy zawodowej
Powołanie samorządu się bowiem przeciąga, a jego brak powoduje problemy, ponieważ ustawa przekazała mu sporo kompetencji. W swoistej próżni prawnej znaleźli się np. ratownicy wracający do zawodu albo dopiero do niego wchodzący, którzy ukończyli szkolenie po wejściu w życie ustawy. Ich do pracy dopuścić powinien samorząd, którego nadal nie ma. I choć MZ wydało interpretację, wedle której mogą oni pracować, to - jak mówił w rozmowie z CowZdrowiu.pl Mateusz Komza, przewodniczący Komitetu Organizacyjnego Samorządu Ratowników Medycznych - placówki medyczne mają na ten temat inne zdanie.
Projekt ma zostać przyjęty w II kwartale br. Osobą odpowiedzialną za jego opracowanie jest wiceminister zdrowia Urszula Demkow.
Polecamy także:
Lekarze: o jedno miejsce na tej specjalizacji ubiega się ponad 70 osób
Zastępczyni redaktor naczelnej; specjalizuje się w tematach związanych z prawem medycznym i procesem legislacyjnym, szczególnie zainteresowana psychiatrią. Wcześniej dziennikarka i redaktorka w Dzienniku Gazecie Prawnej oraz Polskiej Agencji Prasowej. Kontakt: agata.szczepanska@cowzdrowiu.pl