Autor : Anna Rokicińska
2022-04-20 09:28
Z ponad 1,42 mld zł, które w 2021 r. trafiły do Narodowego Funduszu Zdrowia z tzw. opłaty cukrowej, zaplanowano wydatki na poziomie nieco ponad 1 mld zł – wynika z pisma skierowanego do ministra zdrowia Adama Niedzielskiego z NFZ. Na jakie cele przeznaczono te pieniądze? Z pisma wynika jasno, że największą ich część na refundację produktów leczniczych przeznaczonych do leczenia cukrzycy.
Przypomnijmy, że opłata cukrowa obowiązuje od 1 stycznia 2021 r. Jest ona nakładana na napoje z dodatkiem: cukrów (monosacharydów, disacharydów i środków spożywczych zawierających te substancje), substancji słodzących, o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 (na przykład ksylitol, sorbitol, aspartam) oraz kofeiny lub tauryny. Podatek miał wpłynąć na prozdrowotne zachowania Polaków oraz skłonić producentów do zmiany zawartości wymienionych substancji w napojach. Uzyskane w ten sposób pieniądze zasilają budżet NFZ. Ustawodawca założył, że pieniądze te zostaną wydane na promocję zdrowego stylu życia, walkę z konsekwencjami niezdrowego odżywiania oraz na prace nad nowymi lekami. Jak uzasadniali legislatorzy, Fundusz będzie miał też możliwość wsparcia działań promujących sport wśród młodzieży.
Pismo do ministra zdrowia w tej sprawie upublicznił w mediach społecznościowych Wojciech Wiśniewski, ekspert ds. ochrony zdrowia Federacji Przedsiębiorców Polskich. „Mamy to!:) Dwie strony, polecam. "Jednocześnie wskazuję że zapisy [...] ustawy poza wskazaniem przeznaczenia opłaty, NIE OKREŚLAJĄ SPOSOBU PODZIAŁU OPŁATY pomiędzy poszczególne zadania ani NIE USTANAWIAJĄ SZCZEGÓLNYCH ZASAD EWIDENCJI, W TYM [...] W ZAKRESIE KOSZTÓW." – napisał na swoim profilu na Twitterze.
O tym, że pieniądze z opłaty cukrowej mogą być różnie dzielone mówiła nam też wczoraj dr Małgorzata Gałązka-Sobotka, dziekan Centrum Kształcenia Podyplomowego oraz dyrektor Instytutu Zarządzania w Ochronie Zdrowia Uczelni Łazarskiego.
Z pisma skierowanego do ministra wynika, że z tytułu tej opłaty w 2021 r. do NFZ trafiło 1 420 926 596,94 zł. „W 2021 r. zaplanowano wydatkowanie 1 008 000 000 zł. Środki z opłaty przekazane zostały na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, związane z utrzymaniem i poprawą stanu zdrowia świadczeniobiorców z chorobami rozwiniętymi na tle niewłaściwych wyborów i zachowań zdrowotnych oraz na działania o charakterze edukacyjnym i profilaktycznym” – czytamy w piśmie. Pieniądze te przeznaczono więc na kontynuowanie projektu „Środa z profilaktyką” oraz na rozwój portalu diety.nfz.gov.pl. Z tych pieniędzy finansowane jest powstawanie filmów i wywiadów z ekspertami z dziedziny profilaktyki, które są zamieszczane na stronie Akademii NFZ. Filmy te trafiają także do przychodni POZ oraz są zamieszczane w mediach społecznościowych Funduszu.
Największa część tej kwoty jest przeznaczona na rzeczy związane z leczeniem cukrzycy. „W 2021 r. 1 059 067 361,01 zł przeznaczono na refundację produktów leczniczych stosowanych w leczeniu cukrzycy oraz kwotę 494 450 830,42 zł na paski do mierzenia glukozy we krwi” – napisano w piśmie.
Jeśli chodzi o ambulatoryjną opiekę zdrowotną, to w 2021 z opłaty cukrowej finansowano świadczenia z zakresu chorób metabolicznych, diabetologii dla dorosłych i dla dzieci. Na co konkretnie wydano te pieniądze i dla ilu pacjentów?
Świadczenia z zakresu chorób metabolicznych – 6 498 039 zł
Świadczenia w zakresie diabetologii – 128 095 678 zł
Świadczenia z zakresu diabetologii dla dzieci – 8 726 314 zł
Kompleksowa ambulatoryjna opieka specjalistyczna nad pacjentem z cukrzycą – 11 306 213 zł.
Szczegóły przedstawia poniższa tabela:
„Jednocześnie wskazuję, że zapisy wyżej wymienionej ustawy poza wskazaniem przeznaczenia opłaty, nie określają sposobu podziału opłaty pomiędzy poszczególne działania (o charakterze edukacyjnym, profilaktycznym i świadczenia opieki zdrowotnej) ani nie ustanawiają szczególnych zasad ewidencji, w tym szczególnie w zakresie kosztów. Z tego też względu przychody z opłaty i finansowane z nich koszty realizacji zadań ewidencjonowane są na zasadach ogólnych, mających zastosowanie do przychodów ze składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz kosztów świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych z tych składek” – czytamy w piśmie.
Polecamy także:
M. Gałązka-Sobotka o pomyśle rezydentów – podwyżki tak, ale nie stąd
Żywienie w szpitalach: poważna pułapka w przepisach MZ
Skutki COVID-19 - cukrzyca, powikłania ciążowe, problemy z sercem