Autor : Agata Szczepańska
2024-03-02 22:13
Wszystkie cztery projekty dotyczące aborcji zostały już skierowane do pierwszego czytania. Resort zdrowia określa sposób wykonywania nowych zawodów medycznych. Rząd planuje zmiany w przepisach dotyczących krwiodawstwa. Zapraszamy na legislacyjny przegląd tygodnia.
W mijającym tygodniu numerów druków doczekały się dwa kolejne poselskie projekty dotyczące aborcji. Przypomnijmy – są cztery, bowiem każde z ugrupowań koalicyjnych złożyło własny, a Lewica nawet dwa. I to jej projekty czekały najdłużej. Złożone w pierwszym dniu posiedzenia Sejmu nowej kadencji, zostały skierowane do pierwszego czytania dopiero pod koniec stycznia. Projekt KO na nadanie biegu czekał nieco ponad miesiąc, a projekty Trzeciej Drogi – niespełna tydzień. W przyszłym tygodniu wszystkimi czterema projektami ma się zająć Sejm.
W tym tygodniu wszedł w życie jeden z przepisów nowelizacji refundacyjnej (DNUR), ważny dla aptek. Ustawa bowiem wprowadziła zmiany w zasadach wydawania pacjentom leków przepisanych na tzw. receptach rocznych. Farmaceuta nie może wydać od razu całej przepisanej ilości leku, a najwyżej niezbędną do 120-dniowego okresu stosowania. Od 1 marca ilość leku wyliczać powinien system informatyczny.
Co jeszcze przyniósł mijający tydzień?
W tym tygodniu numery druków nadano poselskim projektom dotyczącym aborcji złożonym przez KO i Trzecią Drogę. Każde z ugrupowań koalicyjnych ma własny projekt zmieniający warunki przerywania ciąży, ponieważ nie ma w tej kwestii pomiędzy nimi pełnej zgody. Mają być one rozpatrywane jednak łącznie. Marszałek Sejmu Szymon Hołownia poinformował w tym tygodniu, że jest plan, aby zająć się nimi na najbliższym posiedzeniu Sejmu (6-8 marca).
Projekt KO, złożony był 24 stycznia, a dopiero 29 lutego został skierowany do pierwszego czytania. Natomiast złożony przed niespełna tygodniem projekt Trzeciej Drogi miał nadany numer druku 28 lutego.
Przypomnijmy, Lewica złożyła dwie ustawy w sprawie aborcji. Jeden z projektów dotyczy legalnego przeprowadzenia aborcji do 12. tygodnia ciąży, bez podania przyczyny, drugi - dekryminalizacji aborcji. Chodzi o poselski projekt ustawy o bezpiecznym przerywaniu ciąży (druk nr 177) oraz poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny (druk nr 176).
Poselski projekt ustawy o świadomym rodzicielstwie złożony przez KO (druk nr 224) dopuszcza możliwość przerwania ciąży w okresie pierwszych 12 tygodni jej trwania, a po tym okresie - jeśli stanowi ona zagrożenie dla życia lub zdrowia kobiety, jeśli ciąża jest wynikiem czynu zabronionego, a także gdy istnieje duże prawdopodobieństwo wystąpienia nieodwracalnych wad płodu albo nieuleczalnej choroby zagrażającej jego życiu.
Złożony przez TD poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży (druk nr 223) ma przywrócić możliwość przerywania ciąży zwłaszcza w sytuacji, kiedy zagraża ona w życiu i zdrowiu kobiety. Ma on przywrócić stan prawny sprzed wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2020 r.
Do wykazu prac legislacyjnych rządu trafiły:
Projekt ustawy o zmianie ustawy o publicznej służbie krwi. Zmiany mają uwzględniać oczekiwania krwiodawców oraz postęp technologiczny, jaki dokonał się w ostatnich latach w zakresie możliwości pozyskiwania składników krwi.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Przewiduje on m.in. możliwość dodatkowych badań podgrzewanych wyrobów tytoniowych – tzw. e-papierosów.
Ministerstwo Zdrowia wysłało w tym tygodniu do konsultacji:
Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie ramowego programu kursu w dziedzinie medycyny rodzinnej . Przewiduje on zmiany zasad prowadzenia kursów w dziedzinie medycyny rodzinnej. Kursy mają być tańsze i organizowane w formule online.
Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie szczegółowego wykazu czynności zawodowych osób wykonujących niektóre zawody medyczne. Określa ono szczegółowy wykaz czynności zawodowych, o których mowa w ustawie o niektórych zawodach medycznych. Ich szczegółowy zakres opisano w załącznikach do rozporządzenia, których jest 15.
W tym tygodniu weszła w życie art. 2 pkt 12 lit. d w zakresie art. 96a ust. 7ab DNUR - ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw. Wprowadziła ona zmiany w zakresie wydawania leków na okres 120-dniowego stosowania. Zgodnie z nimi w przypadku, gdy na recepcie przepisano ilość większą niż do 120-dniowego stosowania, kolejną partię leku niezbędną do następnego 120-dniowego okresu stosowania, pacjent może otrzymać po upływie trzech czwartych okresu, na który zrealizował receptę. W praktyce oznacza to, że pacjentowi należy wydać leki na maksymalnie 120-dniowy okres terapii, a kolejna realizacja może nastąpić po 90 dniach. Od 1 marca 2024 r. obliczenia ilości leku przeznaczonego do wydania pacjentowi dokonywać ma system teleinformatyczny.
Poza tym obowiązywać zaczęły:
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 lutego 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wykazu świadczeń opieki zdrowotnej wymagających ustalenia odrębnego sposobu finansowania. Zakłada ono, że przezcewnikowa naprawa niedomykalności zastawki trójdzielnej metodą brzeg-do-brzegu za pomocą klipsa, będzie nowym świadczeniem gwarantowanym dla pacjentów wysokiego ryzyka, od 1 lutego oferowanym w ramach leczenia szpitalnego. Weszło ono w życie 1 marca.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 lutego 2024 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu postępowania ze środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi i prekursorami kategorii 1, ich mieszaninami lub odpadami oraz produktami leczniczymi, zepsutymi, sfałszowanymi lub którym upłynął termin ważności, zawierającymi w swoim składzie środki odurzające, substancje psychotropowe lub prekursory kategorii 1. Konieczność wydania nowego rozporządzenia wynika ze zmiany upoważnienia ustawowego. Przewidziane w nim rozwiązania zasadniczo odpowiadają dotychczasowym, z tym zastrzeżeniem, że zostały dostosowane do aktualnych wymogów prawnych określonych w przepisach o przeciwdziałaniu narkomanii oraz ustawy o odpadach. Ono również weszło w życie 1 marca.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 14 lutego 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie leków, które mogą być traktowane jako surowce farmaceutyczne przy sporządzaniu leków recepturowych. Przewiduje ono, że wzrośnie stawka za sporządzenie leku w aptece, tzw. taksa laborum. Nadal jednak będzie ustalana kwotowo, a nie wyliczana na podstawie minimalnego wynagrodzenia – jak pierwotnie planowano. Sprzeciwiło się temu bowiem Ministerstwo Finansów. Rozporządzenie weszło w życie 2 marca.
W Dzienniku Ustaw opublikowano natomiast
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 14 lutego 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów, zakresu i wzorów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania. Dostosowuje ono dokumentację medyczną tworzoną w szpitalnych oddziałach ratunkowych do sytuacji związanych z możliwością przekierowania pacjenta niebędącego w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego do miejsc udzielania świadczeń zdrowotnych w ramach podstawowej opieki zdrowotnej, bez konieczności oczekiwania na kontakt z lekarzem dyżurnym SOR. Ponadto projekt reguluje przepisy w zakresie dokumentacji medycznej prowadzonej przez dysponentów zespołów ratownictwa medycznego w związku z przejściem dyspozytorni medycznych w struktury urzędów wojewódzkich. Wejdzie w życie 12 marca.
Z kolei Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia opublikował zarządzenie nr 23/2024/DSOZ zmieniające zarządzenie w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne oraz leczenie szpitalne – świadczenia wysokospecjalistyczne. Wprowadza ono zmiany uwzględniające rekomendacje Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji w sprawie weryfikacji wyceny świadczeń z zakresu chorób zakaźnych oraz bakteryjnych ropni układu nerwowego. Weszło w życie 1 marca.
Polecamy także:
Legislacyjny przegląd tygodnia (19-25 lutego)
Zastępczyni redaktor naczelnej; specjalizuje się w tematach związanych z prawem medycznym i procesem legislacyjnym, szczególnie zainteresowana psychiatrią. Wcześniej dziennikarka i redaktorka w Dzienniku Gazecie Prawnej oraz Polskiej Agencji Prasowej. Kontakt: agata.szczepanska@cowzdrowiu.pl